中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)“放管服”改革再深化

日前，中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)管理委員會印發(fā)《中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)四類小型公共場所推行“以照為主、承諾代證”的實施方案》。

方案明確，深入貫徹落實《黑龍江省在自由貿(mào)易試驗區(qū)推進“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案》及“放管服”改革要求，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，按照區(qū)委全面深化改革委員會第四次會議要求，針對四類小型公共場所（即住宿場所、美容場所、美發(fā)場所、沐浴場所）的衛(wèi)生許可，全面推行“以照為主、承諾代證”改革。

方案提出，自2020年10月1日起，針對四類小型公共場所全面推行“以照為主、承諾代證”改革，通過企業(yè)簽訂《公共場所衛(wèi)生告知和承諾書》來取代《公共場所衛(wèi)生許可證》，進一步推進“寬進嚴管”的市場準入制，優(yōu)化辦事流程，提高行政服務效率，最終實現(xiàn)“放得開、管得住”的目標。

方案適用于在中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)內(nèi)注冊經(jīng)營的30張床位及以下的住宿場所、營業(yè)面積80平方米及以下的美容場所、營業(yè)面積100平方米及以下的美發(fā)場所（美容兼美發(fā)場所營業(yè)面積應在100平方米及以下）、營業(yè)面積300平方米及以下的沐浴場所。

同時，方案明確哈爾濱新區(qū)（江北一體發(fā)展區(qū)）范圍內(nèi)四類小型公共場所參照此辦法執(zhí)行。

方案指出，針對適用范圍內(nèi)的四類小型公共場所，不再審批《公共場所衛(wèi)生許可證》，經(jīng)營者簽訂《告知承諾書》后即可開展經(jīng)營。

區(qū)衛(wèi)健局制定與之相適應的監(jiān)管辦法，對四類小型公共場所進行監(jiān)管，并將承諾、履行及監(jiān)管情況記入信用檔案。

方案提出，防控進入常態(tài)化階段，疫情防控工作不能放松，嚴禁人員密集現(xiàn)象發(fā)生，提前消除隱患，加強排查、消殺和防控工作，嚴格按照市疫情防控指揮部有關要求規(guī)定執(zhí)行。

辦理流程

首次注冊《營業(yè)執(zhí)照》或申請辦理《公共場所衛(wèi)生許可證》延續(xù)、變更的企業(yè)，可通過市場監(jiān)督管理所、行政服務中心辦理窗口現(xiàn)場領取或在黑龍江政務服務網(wǎng)自行下載《告知承諾書》。

經(jīng)營者自行學習《告知承諾書》中的內(nèi)容，承諾其經(jīng)營場所滿足《告知承諾書》中的相關規(guī)定及要求，并在承諾書中簽字蓋章。

經(jīng)營者在開始經(jīng)營前，應將《告知承諾書》反饋至辦理窗口或?qū)ⅰ陡嬷�承諾書》拍照后發(fā)送至郵箱。

經(jīng)營者將《告知承諾書》與《營業(yè)執(zhí)照》一同懸掛在經(jīng)營場所的醒目位置后，即可開展經(jīng)營。（記者 張焱)