黑龍江省人力資源和社會保障廳副廳長左志斌作主旨發(fā)布

新聞界的朋友們：

大家好！感謝一直以來對我省就業(yè)及人社工作的關心和支持！

突如其來的疫情給就業(yè)帶來較大的影響，在省委、省政府的堅強領導下，我省保持了就業(yè)局勢的總體穩(wěn)定。截至7月底，我省城鎮(zhèn)新增就業(yè)18.57萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.69%，重要就業(yè)指標持續(xù)向好、好于預期。下面，我向各界通報階段性穩(wěn)就業(yè)工作進展情況。

第一，我省打出穩(wěn)就業(yè)組合拳，確保了就業(yè)局勢穩(wěn)定。

省委、省政府高度重視就業(yè)工作，始終堅持把“穩(wěn)就業(yè)”作為“六穩(wěn)”工作之首。省委提出保就業(yè)“十�！贝胧�，省委書記張慶偉兩次召開省委常委會議強化穩(wěn)就業(yè)工作舉措；省長王文濤8次召開穩(wěn)就業(yè)專題會議研究部署穩(wěn)就業(yè)工作，細化65項穩(wěn)就業(yè)工作任務。副省長沈瑩6次召開省穩(wěn)就業(yè)工作專班調(diào)度會推動重點工作，各地、各部門立足職責，通力合作，堅持穩(wěn)就業(yè)擴就業(yè)并舉，宏觀政策和微觀服務并重，從穩(wěn)崗位、擴就業(yè)、保重點、促匹配、兜底線等方面精準施策，形成了上下同心協(xié)力抓穩(wěn)就業(yè)的合力。

一是穩(wěn)定存量。推動復工返崗，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)和調(diào)查的中小微企業(yè)復工率分別為98.7％、92.2%，返崗率分別為97.4％、83%；已摸排的158.3萬戶個體工商戶復業(yè)率達87.1%，吸納就業(yè)268.1萬人。推動援企穩(wěn)崗，緊扣“免、減、緩、返、補”五個方面減負穩(wěn)崗，全省已減免企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險費119.3億元。發(fā)放社會保險補貼3.97億元。為2萬戶企業(yè)實施穩(wěn)崗返還17.56億元，穩(wěn)定崗位138.53萬個。

二是擴大增量。圍繞產(chǎn)業(yè)帶動、政策聯(lián)動、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)等方面拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。推動重大項目、重點企業(yè)吸納就業(yè)，省級百大項目已開復工425個，用工36.2萬人，幫助1056戶重點企業(yè)解決用工5740人。資助以訓擴崗，在全國率先將以工代訓補貼對象擴大至企業(yè)新吸納勞動者，促進企業(yè)新吸納就業(yè)2.1萬人。推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款5.2億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼72.3萬元。

三是保障重點。通過“五個擴大”拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，即擴大研究生招生、專升本規(guī)模近9100人，擴大應征入伍比例到24%，擴大全省事業(yè)單位招聘規(guī)模至1.7萬人，擴大公務員考錄規(guī)模，擴大選調(diào)生、“三支一扶”等基層就業(yè)規(guī)模，截至8月7日，國家監(jiān)測系統(tǒng)顯示我省高校畢業(yè)生簽約率為73.84%，高于去年同期（68.51%）5.33個百分點。實施“掛鋤期”農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)專項行動，引導農(nóng)民利用農(nóng)閑期就近就地靈活就業(yè)為主，進一步擴大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模，截至目前農(nóng)民外出務工已達546.5萬人。促進貧困勞動力就業(yè)，全省農(nóng)村貧困勞動力已實現(xiàn)務工就業(yè)17.38萬人，超出去年全年（15.68萬人）1.7萬人。全省共幫扶4.5萬名就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)，消除零就業(yè)家庭105戶，始終保持零就業(yè)家庭月動態(tài)為零。

四是強化服務。用足就業(yè)服務、職業(yè)培訓兩大手段，提升人崗匹配率。全省開展“春風行動”“百日千萬網(wǎng)絡招聘”等線上招聘活動1750多場次，2.4萬戶企業(yè)參加活動，發(fā)布招聘崗位56.8萬個，登記求職人數(shù)33.7萬人，9.6萬人達成就業(yè)意向，4萬人已實現(xiàn)上崗就業(yè)。暢通線上培訓主渠道，開展“百日免費線上技能培訓”專項行動，有序恢復線下培培訓，推動線上線下融合發(fā)展。開展職業(yè)技能提升行動對接服務月活動，突出“點對點精準培訓”，全省同步實施“5634”專項活動，即“五對接、六上門、三精準、四服務”，滿足不同群體培訓需求，破解就業(yè)結構性矛盾。全省共開展各類補貼性培訓22.2萬人次，完成年計劃的63.4%。

第二，穩(wěn)就業(yè)舉措再加碼，更大力度穩(wěn)崗擴就業(yè)。

在現(xiàn)有工作的基礎上，按照省政府穩(wěn)就業(yè)系列專題會議部署，結合當前工作形勢變化，我省出臺了一系列政策措施，進一步強化穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)支持力度：

（一）開展數(shù)字平臺經(jīng)濟促就業(yè)助脫貧行動。主要是四項行動計劃。一是定向招聘計劃。協(xié)調(diào)阿里、美團、京東、順豐、盒馬生鮮、滴滴、到家集團等平臺，提供外賣騎手、派送員、網(wǎng)約車汽車維修、家政服務員等崗位，通過組織專場招聘會和駐村干部精準等形式面向建檔立卡貧困勞動力、農(nóng)民工定向投放。二是居家就業(yè)計劃。針對無法外出務工的貧困勞動力就業(yè)增收需求，由阿里、京東提供一批居家就業(yè)機會。三是創(chuàng)業(yè)帶動計劃。組織阿里、順豐、新東方、到家集團為貧困地區(qū)提供一批創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)支持。四是愛心助農(nóng)計劃。發(fā)揮相關企業(yè)平臺資源優(yōu)勢，由餓了么、順豐通過直播方式拓展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，幫助貧困勞動力增收。

（二）有序開展線下招聘活動。堅持戶外為主、區(qū)分時段、人員限流的原則，指導各地做好線下招聘場所防控管理、進場人員保護、應急管理處置等工作，有效彌補線上招聘活動的不足，進一步提高人崗匹配，切實促進我省企業(yè)復工達產(chǎn)和勞動者就業(yè)。

（三）進一步完善失業(yè)登記制度。擴大失業(yè)登記地范圍，失業(yè)人員在現(xiàn)行戶籍地、常住地進行失業(yè)登記的基礎上，還可在失業(yè)前的就業(yè)地、參保地進行失業(yè)登記。擴大失業(yè)保險保障范圍，充分發(fā)揮失業(yè)保險重要作用，兜牢民生底線。強化對失業(yè)人員動態(tài)跟蹤服務，準確掌握全省失業(yè)人員就業(yè)服務需求，分級分類提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導等服務，確保下崗失業(yè)人員求助有渠道、就業(yè)有門路、生活有保障。

（四）建立重點企業(yè)用工常態(tài)化服務機制。將服務重點企業(yè)范圍由疫情之初的防疫醫(yī)用物資生產(chǎn)、原輔料生產(chǎn)等六類企業(yè)，擴大到保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的相關企業(yè)和帶動就業(yè)能力強、用工規(guī)模大的相關企業(yè)等九類企業(yè)，“一對一”設立人社服務專員，提供招聘對接、職業(yè)培訓、用工指導等服務，扎實做好企業(yè)用工服務保障工作。

此外，穩(wěn)就業(yè)專班各部門還在研究制定相關政策，我們將密切關注疫情防控和經(jīng)濟形勢變化，堅持問題導向，全面落實就業(yè)優(yōu)先政策，全方位推動減負穩(wěn)崗擴就業(yè)舉措，加大對自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)支持力度，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、貧困勞動力、退役軍人等重點群體就業(yè)幫扶，確保完成全年就業(yè)目標，努力維護就業(yè)大局總體穩(wěn)定。

謝謝大家！