方正縣推動高質(zhì)量發(fā)展 打造哈爾濱都市圈副中心城市

人民網(wǎng)哈爾濱1月30日電 （焦洋）2021年是“十四五”開局之年。方正縣按照縣委十六屆七次全會部署，提出政府工作總體要求。以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全；繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實“六�！比蝿眨�大力實施“工業(yè)富縣、農(nóng)業(yè)強縣、旅游活縣、文化興縣、生態(tài)立縣”；著力壯大主導產(chǎn)業(yè)，著力推動鄉(xiāng)村振興，著力優(yōu)化營商環(huán)境，著力提升城鄉(xiāng)品質(zhì)，著力加強生態(tài)保護，著力增進民生福祉；加快推進全國富硒稻米產(chǎn)業(yè)強縣、全國森林旅游示范縣、國家級生態(tài)文明縣、國家級漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣、東北特色文化僑鄉(xiāng)建設(shè)步伐；努力打造哈爾濱都市圈副中心城市。

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系 全力推動經(jīng)濟提質(zhì)增效

聚焦稻米精深加工產(chǎn)業(yè)，突出抓好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”。方正縣聚焦硅材料產(chǎn)業(yè)，加快推動晶寶硅業(yè)內(nèi)部增資擴股，積極引進中高端硅材料產(chǎn)品加工企業(yè)，著力打造硅材料產(chǎn)業(yè)集群。聚焦合金刀具產(chǎn)業(yè)，著力推進中村合金刀具全產(chǎn)業(yè)鏈項目，扶持榮群刃具擴產(chǎn)增效。聚焦方正銀鯽產(chǎn)業(yè)，跟進省旅投集團和北魚集團簽約項目，全力推進方正銀鯽種質(zhì)資源庫和苗種育繁推一體化建設(shè)。聚焦文化旅游產(chǎn)業(yè)，啟動編制《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》。加快雙子山國家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，系統(tǒng)整合方正湖公園、得莫利小鎮(zhèn)、雙子山公園、羅勒密景區(qū)等旅游資源，打造哈爾濱都市圈近郊休閑度假首選地。

突出項目核心 催生加快發(fā)展強大動能

高質(zhì)量謀劃生成項目。方正縣進一步優(yōu)化完善稻米精深加工、刀具延鏈補鏈、硅材料集群集聚等方面項目儲備庫。推動一批企業(yè)進入高新技術(shù)企業(yè)行列。培育壯大中小科技型企業(yè)。全方位招商引進項目。制定產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，完善招商數(shù)據(jù)庫。充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，實施“以商招商”，全年力爭實現(xiàn)10個新項目簽約，簽約額6億元以上。多角度搭臺承載項目。深入推進園區(qū)體制改革，推動園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。全力推動開發(fā)區(qū)、電子商務、農(nóng)業(yè)科技、現(xiàn)代漁業(yè)、文創(chuàng)五大園區(qū)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)承載能力。

聚焦“三農(nóng)”工作 奮力加快鄉(xiāng)村振興步伐

積極提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。方正縣深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。強化農(nóng)業(yè)科技支撐。深入實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，制定“方正大米”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，修訂“方正大米”國家標準，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。提升方正大米品牌影響力和市場占有率。加快發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，推動“林藥菌魚牛”特色產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。提檔升級鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。深入推進“五項革命”，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村。大力提升鄉(xiāng)村治理水平。深入開展縣、鄉(xiāng)、村三級文明實踐站所創(chuàng)建活動，更大力度推進移風易俗，建立現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村治理模式。鞏固擴展脫貧攻堅成果。堅持“四個不摘”，多措并舉鞏固現(xiàn)有扶貧成果。強化防貧動態(tài)管理，穩(wěn)步推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

深化改革開放 加快破解制約發(fā)展瓶頸

深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革。方正縣積極推進深化事業(yè)單位改革試點工作，深入實施國企改革三年行動，深化農(nóng)業(yè)綜合配套改革，全力推進方正林業(yè)局建政設(shè)鎮(zhèn)工作。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，探索實施以承諾制為核心的極簡審批，推動“最多跑一次”提檔升級。加強社會信用體系建設(shè)，全面提升社會誠信水平。深化對外開放合作。用足用好僑鄉(xiāng)和區(qū)位優(yōu)勢，加快釋放與日韓俄以及其他區(qū)域的合作潛力。深挖“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷模式，探索推進商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)。打造輻射龍江東部的重要節(jié)點和哈東地區(qū)富硒稻米品牌營銷重鎮(zhèn)。

堅持品質(zhì)至上 全力推動城市生態(tài)宜居

突出規(guī)劃引領(lǐng)。方正縣立足“一眼、一軸、一帶、一環(huán)”城市功能布局，完成國土空間規(guī)劃編制。精心謀劃城市建設(shè)項目庫，逐步打造哈爾濱東部節(jié)點性生態(tài)宜居城市和僑鄉(xiāng)文化城市。完善城市功能。實施主城區(qū)老舊小區(qū)改造工程。加快實施第二水源供水工程及供水管網(wǎng)改造、高楞林區(qū)凈水廠建設(shè)和污水處理項目。實施供熱老舊管網(wǎng)改造、供熱調(diào)峰換熱站改造工程。打通開發(fā)區(qū)農(nóng)林路、物資路。硬化方正林業(yè)局國有林場場部道路22.1公里。強化城市管理。實施方正智慧城市互聯(lián)提升工程。提升城市管理標準化、精細化、智慧化水平。強化管控治理力度，打造規(guī)范整潔市容市貌。

牢樹“兩山”理論 持續(xù)鞏固綠色發(fā)展優(yōu)勢

深入開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。方正縣實施“三重一改”攻堅行動，推進農(nóng)村散煤替代三年行動計劃。提升清潔取暖率和秸稈綜合利用率，保持秸稈禁燒“零火點”。強化大氣污染源減排清單內(nèi)企業(yè)監(jiān)管，確保達標排放。深入開展綠水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格貫徹落實“河湖長制”，突出水資源利用、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護“三水統(tǒng)籌”，持續(xù)改善流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。深入開展凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面開展重點區(qū)域、重點行業(yè)土壤監(jiān)測調(diào)查。嚴抓農(nóng)業(yè)“三減”，嚴治畜禽養(yǎng)殖污染，依法嚴查破壞濕地保護區(qū)和林地草原等環(huán)境違法行為。

踐行為民初心 切實強化民生福祉保障

完善社會保障體系。方正縣持續(xù)穩(wěn)定和擴大就業(yè)。持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)人員最低生活保障標準。嚴格落實退役軍人、優(yōu)撫對象各項政策。保護婦女兒童合法權(quán)益，大力發(fā)展慈善、社會福利、殘疾人等事業(yè)。優(yōu)化公共服務供給。謀劃實施主題教育文化園工程，啟動方正博物館和圖書館項目。全面推進義務教育教師“縣管校聘”管理體制改革。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。申報創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。加強疫情監(jiān)測預警和應急響應能力，有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。舉辦好第二十五屆方正蓮花節(jié)和第十三屆全民運動會。提升社會治理水平。持續(xù)加強12345便民服務平臺和縣鄉(xiāng)村“三級”綜治中心建設(shè)。深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。