全國人大代表王守聰：創(chuàng)新“北大荒鄉(xiāng)村振興模式” 努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強墾區(qū)美職工富

人民網(wǎng)哈爾濱3月11日電 （楊雪楠）《政府工作報告》中提出，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收；接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。全國人大代表、北大荒農(nóng)墾集團有限公司黨委書記、董事長王守聰表示，作為我國最大的中央直屬墾區(qū)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化典范的北大荒集團，將通過創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興模式，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、墾區(qū)美、職工富。

把“小農(nóng)生產(chǎn)”引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道 助力鄉(xiāng)村振興

“北大荒集團堅決扛穩(wěn)維護國家糧食安全使命，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平持續(xù)領(lǐng)先。”王守聰介紹，北大荒集團主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平保持在99.7%以上，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率76.28%，全國首批大面積、大規(guī)�！盁o人化農(nóng)場”已經(jīng)在北大荒集團落地實施。北大荒集團所屬100多個農(nóng)（牧）場分布在全省12個地市，與農(nóng)村毗鄰交叉，既是輻射帶動周邊推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的示范區(qū)，又是促進地方農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈延伸的主力軍。

“促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和職工增收，是實施鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，鄉(xiāng)村全面振興的過程，也是全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的過程�！蓖跏芈敱硎荆�要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)戶增收，就必須走出一家一戶的“小農(nóng)生產(chǎn)”模式，實現(xiàn)規(guī)�；�生產(chǎn)經(jīng)營，將千家萬戶的小農(nóng)戶吸納到北大荒“供、種、管、收、儲、運、加、銷”全產(chǎn)業(yè)鏈中。

“一方面，圍繞提供種子、肥料、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)業(yè)投入品集團化運營供給，降低生產(chǎn)成本，為農(nóng)戶種地‘降一塊’；另一方面，圍繞提供倉儲物流、金融保險、管理咨詢等服務(wù)，降低市場風險，為農(nóng)戶種地‘保一塊’；同時，借助北大荒營銷渠道，在糧食和農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)為農(nóng)戶種地‘增一塊’。”王守聰介紹，北大荒集團通過土地托管、技術(shù)環(huán)節(jié)承包、專業(yè)化服務(wù)等形式，在幫助農(nóng)戶獲得土地租金收入的同時，還能獲得務(wù)工收入。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行，激活鄉(xiāng)村振興“新引擎”。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，北大荒集團分（子）公司、農(nóng)（牧）場依托自身資源，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，推動由賣“原字號”向賣制成品轉(zhuǎn)變，建立更加完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。2020年，北大荒集團在“中國企業(yè)500強”榜單中位列第173位，是唯一上榜的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)100強中位居第2位。

積極履行社會責任建設(shè)美麗墾區(qū) 打牢鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)

2020年，黑龍江墾區(qū)全面完成政府行政職能移交，全面完成辦社會職能改革和事業(yè)單位改革，全面完成涉改干部職工安置，實現(xiàn)了政企分開、社企分開、事企分開。北大荒集團被界定為“主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，主要承擔重大專項任務(wù)的商業(yè)類國有企業(yè)”。同年，北大荒集團高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)，32個國家重點扶持貧困農(nóng)（牧）場全部脫貧摘帽，墾區(qū)貧困農(nóng)（牧）場實現(xiàn)增加值81.21億元。

改善民生福祉，助力鄉(xiāng)村振興。北大荒集團積極推動基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)一體化建設(shè)，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化。“十三五”期間，墾區(qū)著重提高城鎮(zhèn)化水平，重點完善城鎮(zhèn)功能，提升農(nóng)場小城鎮(zhèn)綠化覆蓋率，建設(shè)“生活圈”和“生產(chǎn)圈”，全力打造綠色、生態(tài)、秀美、宜居小城鎮(zhèn)。目前，墾區(qū)城鎮(zhèn)化率已達到87%，小城鎮(zhèn)更加宜居宜業(yè)。

多年來，墾區(qū)環(huán)境治理穩(wěn)步推進，已建各級各類自然保護區(qū)16個，總面積51.5萬公頃，占墾區(qū)土地總面積的9.3％。積極推進城鎮(zhèn)污水處理向管理區(qū)、作業(yè)站延伸，開展了重點河流整治和河塘溝渠清淤疏浚等工程。積極實施農(nóng)場“垃圾革命”“廁所革命”“污水革命”“能源革命”“菜園革命”等工程，人居環(huán)境整治行動成效顯著。

王守聰表示，“下一步，北大荒要繼續(xù)推動民生工作納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)一體建設(shè)、共建共享。配合屬地政府做好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，扎實開展人居環(huán)境整治提升行動。同時，抓住全面促進農(nóng)村消費機遇，進一步完善物流體系，積極推動田頭小型倉儲保鮮冷鏈設(shè)施、產(chǎn)地低溫直銷配送中心、骨干冷鏈物流基地等物流設(shè)施建設(shè)�！�

構(gòu)建“四位一體”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系 打造“北大荒鄉(xiāng)村振興模式”

“做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，既要鞏固脫貧攻堅成果，又要培育長效脫貧機制，推動鄉(xiāng)村全面振興�！蓖跏芈敱硎�，北大荒集團將以各農(nóng)（牧）場有限公司為實施主體，通過星級農(nóng)場創(chuàng)建，帶動周邊村莊和小農(nóng)戶共同富裕，最終將墾區(qū)打造成東北地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)、國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟示范區(qū)，形成“北大荒鄉(xiāng)村振興模式”。

“墾區(qū)鄉(xiāng)村振興的實施過程，就是充分發(fā)揮北大荒集團在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的骨干作用，形成以國有經(jīng)濟為主導，國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、合作經(jīng)濟和農(nóng)戶家庭經(jīng)濟各展所長、利益共享的‘四位一體’現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系�！蓖跏芈斀榻B，為此，北大荒集團對鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑進行分解。一是興旺墾區(qū)。通過構(gòu)建“四位一體”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系，加快落實“1213”工程體系，推進三產(chǎn)融合升級，促進“農(nóng)業(yè)+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建立農(nóng)文旅融合發(fā)展試點。二是綠美墾區(qū)。通過推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展助力大基地建設(shè)，結(jié)合“雙控一服務(wù)”增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，以“未來社區(qū)”為目標，持續(xù)提升小城鎮(zhèn)功能與服務(wù)升級。三是文明墾區(qū)。通過弘揚北大荒文化，建設(shè)特色地域文化品牌，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，突出北大荒精神的核心價值，推動大企業(yè)文化落地生根。四是善治墾區(qū)。強化黨建領(lǐng)航，通過結(jié)合黨建，發(fā)揮工會作用，突出共創(chuàng)共建，完善職工自治體系、建設(shè)高水平法治墾區(qū)、提高墾區(qū)德治水平。五是共富墾區(qū)。通過完善基本民生，推進墾區(qū)版“三鄉(xiāng)工程”，強化“雙創(chuàng)”扎根墾區(qū)，孵化建設(shè)“星創(chuàng)天地”。

基于墾區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時代背景和基礎(chǔ)優(yōu)勢，北大荒集團將重點探究建設(shè)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化、體系工程標準化、職業(yè)化農(nóng)工培訓與“雙創(chuàng)”等內(nèi)容，同時，著重結(jié)合地方優(yōu)勢，打造特色產(chǎn)業(yè)，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬增收渠道，促進鄉(xiāng)村振興蓬勃發(fā)展。到2025年，北大荒集團將建立30個國家級精品數(shù)字農(nóng)場，引進千名創(chuàng)新人才、培育萬名創(chuàng)新農(nóng)人，創(chuàng)建2個以上國家級星創(chuàng)天地，打造新型鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局。

（文中所有圖片均由北大荒農(nóng)墾集團有限公司提供）