創(chuàng)新“首檢帶動” 黑龍江省開展肉制品質(zhì)量安全提升三年行動

人民網(wǎng)哈爾濱3月11日電 日前，按照國家市場監(jiān)管總局工作部署要求，黑龍江省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《黑龍江省開展肉制品質(zhì)量安全提升行動實施方案》（以下簡稱《方案》），在全省全面啟動為期三年（2021-2023）的肉制品質(zhì)量安全提升行動，切實解決肉制品生產(chǎn)企業(yè)食品質(zhì)量安全制度不落實、管理不規(guī)范、記錄不全面、微生物污染及濫用食品添加劑等問題，促進全省肉制品生產(chǎn)企業(yè)自覺履行食品安全主體責任意識明顯增強。

《方案》明確，到2023年，全省肉制品質(zhì)量安全保障能力大幅提升。持續(xù)保持肉制品監(jiān)督抽檢合格率在98%以上；規(guī)模以上肉制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)全過程信息記錄達100%；小、微型肉制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)全過程信息記錄達90%以上；環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范達標率達90%以上；對肉制品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人和食品安全管理人員監(jiān)督抽考合格率達100%；肉制品生產(chǎn)企業(yè)原料審核把關率達100%；食品安全自查發(fā)現(xiàn)風險報告率達100%；肉制品生產(chǎn)企業(yè)自控肉源占比明顯提高，產(chǎn)品研發(fā)能力進一步增強，產(chǎn)品品質(zhì)水平和品牌影響力進一步提升。

《方案》提出，通過采取“嚴格制度執(zhí)行和人員管理、嚴格衛(wèi)生控制和設施設備管理、嚴把原輔材料質(zhì)量安全關、嚴把生產(chǎn)過程控制關、嚴把檢驗檢測關、加強貯存運輸銷售管理、加強食品安全自查和追溯體系建設”等7項措施，推動肉制品生產(chǎn)企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任。通過采取“嚴格肉制品生產(chǎn)許可、加強肉制品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查、持續(xù)推進“黑龍江冷鏈”應用、加強肉制品監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測、嚴厲打擊違法違規(guī)行為”等5項措施，強化肉制品質(zhì)量安全監(jiān)管。通過采取“提升產(chǎn)業(yè)供應鏈控制水平，提升企業(yè)生產(chǎn)管理水平，提升產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)水平，提升產(chǎn)品品質(zhì)、品牌建設水平，提升肉制品企業(yè)對生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生控制能力”等5項措施，全面提升生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)肉制品質(zhì)量安全水平。

在推進工作落實上，《方案》創(chuàng)新提出全面推行“首檢帶動”的工作思路。即在監(jiān)督檢查、專項整治前期，抽取有經(jīng)驗的執(zhí)法人員、行業(yè)專業(yè)人員及檢驗人員組成檢查組，帶領基層檢查員，隨機抽取企業(yè)實施首家檢查。屬地市場監(jiān)督管理局參照首家檢查方式、內(nèi)容和標準開展后續(xù)監(jiān)督檢查工作，形成以“首檢帶動”為模式的上下聯(lián)動協(xié)作機制，不斷提高基層監(jiān)管隊伍能力，促進肉制品質(zhì)量安全提升行動的有效開展。同時，《方案》要求要把服務企業(yè)發(fā)展、促進企業(yè)質(zhì)量安全提升作為工作重點，以規(guī)范規(guī)模以上肉制品企業(yè)為突破口，帶動小、微企業(yè)發(fā)展，采取集中培訓、現(xiàn)場指導等方式，督促肉制品企業(yè)全面落實主體責任。（楊雪楠、紀祥勇）