《排污許可管理條例》正式施行 企業(yè)申領排污許可證有多嚴

3月1日是《排污許可管理條例》（以下簡稱《條例》）在全國范圍內施行的第一天。在哈爾濱市，中國藍星哈爾濱石化有限公司廠區(qū)內，企業(yè)的8個法定大氣排放口和1個污水排放口，正在按照《條例》的相關規(guī)定進行有序排污。

實施《條例》是加快推動黑龍江省綠色低碳發(fā)展，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的需要。黑龍江省目前已有36968家企業(yè)完成排污許可發(fā)證和登記，具備了《條例》所規(guī)定的排污資質。

排污許可證成為企業(yè)排污唯一憑證

在哈爾濱市道外區(qū)一處加油站，道外生態(tài)環(huán)境局工作人員正在對企業(yè)進行檢查。由于發(fā)現(xiàn)企業(yè)沒有環(huán)評審批手續(xù)，工作人員對企業(yè)下發(fā)了排污限期整改通知書，要求企業(yè)在今年6月前完成整改后獲取排污許可證。加油站負責人表示：“企業(yè)會積極配合道外生態(tài)環(huán)境局完成環(huán)評審批手續(xù)，完成整改�！�

道外生態(tài)環(huán)境局四中隊隊長吳玉生介紹說：“《條例》規(guī)定，排污許可證是企業(yè)生產運行期間排污行為的唯一憑證。申領排污許可證的條件是非常嚴格的，如果出現(xiàn)不能達標排放、手續(xù)不全或者未按照規(guī)定安裝相關排污設施等情況，是不允許發(fā)放的。”

吳玉生表示，企業(yè)在整改期間，要實施環(huán)境管理，減少污染物的排放，在期限內完成整改。整改結束后，環(huán)境局將進行檢查驗收，合格后下發(fā)排污許可證。如果企業(yè)沒有取得排污許可證繼續(xù)排放污染物，將按照相關法律法規(guī)進行處理。

《條例》落實企業(yè)污染防治主體責任

“企業(yè)在2019年獲得排污許可證，按許可要求開展自行監(jiān)測工作，定期檢測污染數(shù)據(jù)，并公開污染物排放信息。”中國藍星哈爾濱石化有限公司總經理孟憲忠表示，《條例》出臺以后，企業(yè)積極組織專人進行排查，填補在排污許可管理方面的空白。

《條例》規(guī)定，企業(yè)要自行開展排污監(jiān)測，如實記錄主要生產設施和污染防治設施運行情況，以及污染物排放濃度、排放量等，并向審批部門提交排污許可證執(zhí)行報告，在全國排污許可證管理信息平臺上公開污染物排放信息。

“《條例》的出臺，倒逼企業(yè)落實污染防治的主體責任，從源頭開始治理，加強過程控制，減少污染物排放，有利于企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)的綠色發(fā)展。”省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評價與排放管理處處長周元勝說。

省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法局局長王曉冬也表示，企業(yè)應該履行《條例》的規(guī)定義務，黑龍江省環(huán)境執(zhí)法部門也將在未來3年內，對發(fā)放排污許可證的企業(yè)隨機開展執(zhí)法檢查。

解讀《條例》幫助企業(yè)履行義務

“排污企業(yè)應建設規(guī)范化污染物排放口，并設置指示牌……”從《條例》施行開始，省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法局、省生態(tài)環(huán)境技術保障中心、省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心對龍江環(huán)保集團下屬35個污水處理廠的工作人員開展《條例》解讀宣傳活動。

全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各部門宣傳員分別解讀了《條例》、執(zhí)行報告及管理臺賬的填報注意事項、自行監(jiān)測報告編制要求等方面的規(guī)定。

省生態(tài)環(huán)境廳相關負責人說，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將嚴格履行監(jiān)管執(zhí)法職責，依法嚴懲典型違法行為。同時，將發(fā)揮幫扶作用開展精準服務、一對一幫扶，建立管理部門與排污企業(yè)聯(lián)動機制，解決在生產運營過程中遇到的問題和困難，更好地幫助排污企業(yè)落實《條例》的各項舉措。（記者 吳玉璽）