黑龍江省科技創(chuàng)新打好兩大攻堅(jiān)戰(zhàn) 實(shí)施兩大行動(dòng)

全社會(huì)研發(fā)投入提升

重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

科技成果高質(zhì)量落地轉(zhuǎn)化

區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展載體建設(shè)

今年，黑龍江省將聚焦科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展這一主題，打好全社會(huì)研發(fā)投入提升和重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，實(shí)施科技成果高質(zhì)量落地轉(zhuǎn)化和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展載體建設(shè)“兩大行動(dòng)”，確保全省技術(shù)合同成交額突破300億元，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)增長600家，為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得新突破”開好局、起好步。這是日前記者在省科技大廈召開的2021年全省科技工作會(huì)議上獲悉的。

在打好全社會(huì)研發(fā)投入提升攻堅(jiān)戰(zhàn)方面，黑龍江省將加大政府投入，建立省財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支出穩(wěn)定增長和柔性調(diào)整機(jī)制，引導(dǎo)激勵(lì)市（地）政府加大財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入，將全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重和財(cái)政科技支出增幅列為市（地）科技創(chuàng)新發(fā)展考核的重要指標(biāo)。發(fā)揮政府財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，采取高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、聯(lián)合基金引導(dǎo)投入、科技計(jì)劃項(xiàng)目支持、科技創(chuàng)新基地獎(jiǎng)勵(lì)等措施，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)加大科技創(chuàng)新投入。提升企業(yè)投入，引導(dǎo)科技企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)，全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件的企業(yè)給予研發(fā)投入后補(bǔ)助資金支持，對(duì)企業(yè)購買科技服務(wù)給予創(chuàng)新券資金補(bǔ)貼。擴(kuò)大規(guī)上研發(fā)活動(dòng)企業(yè)數(shù)量，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所共同設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)于新通過認(rèn)定的國家級(jí)科技創(chuàng)新基地給予補(bǔ)助支持，對(duì)省級(jí)工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)。調(diào)動(dòng)社會(huì)投入，引導(dǎo)科技企業(yè)、技術(shù)成果與資本市場對(duì)接，采取聯(lián)合基金引導(dǎo)投入、推動(dòng)科技企業(yè)上市、提供投融資服務(wù)等措施，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投入技術(shù)創(chuàng)新、研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

在打好重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)攻堅(jiān)戰(zhàn)方面，組織關(guān)鍵領(lǐng)域“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目，面向龍江振興發(fā)展重大任務(wù)凝練提出技術(shù)榜單，實(shí)施“里程碑”式管理，將揭榜項(xiàng)目與科技創(chuàng)新基地、人才計(jì)劃統(tǒng)籌考慮，量身定制政策。加大重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)攻關(guān)力度，積極參與國家人工智能、新材料、智能制造、新發(fā)突發(fā)傳染性疾病防控、科技冬奧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈部署創(chuàng)新鏈，面向工業(yè)強(qiáng)省、面向鄉(xiāng)村振興、面向健康醫(yī)療、面向污染防治等重點(diǎn)領(lǐng)域，一體化部署實(shí)施省科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，重點(diǎn)突破瓶頸技術(shù)，解決一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題。加強(qiáng)原創(chuàng)性科學(xué)研究，爭取國家在黑龍江省布局建設(shè)更多國家科技創(chuàng)新基地，新布局建設(shè)一批省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，組織國家自然科學(xué)基金、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金和省自然科學(xué)基金項(xiàng)目，支持科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開展基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究。

實(shí)施科技成果高質(zhì)量落地轉(zhuǎn)化行動(dòng)。加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，開展“千企連百校（院所）”活動(dòng)，梳理發(fā)布500項(xiàng)左右技術(shù)成熟、可產(chǎn)業(yè)化的科技成果，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接。實(shí)施省支持重大科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃。推動(dòng)市場化技術(shù)交易服務(wù)，培育建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，確保全省技術(shù)合同成交額突破300億元。實(shí)施新一輪科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）。加大高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定政策資金支持力度，對(duì)首次通過認(rèn)定和復(fù)審?fù)ㄟ^認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)市（地）、縣（市、區(qū)）設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)培育資金，確保全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)增長600家。推動(dòng)科技型企業(yè)上市或掛牌。對(duì)獲得各類創(chuàng)投基金支持的科技企業(yè)開辟“綠色通道”，在省級(jí)科技計(jì)劃中采取定向委托等方式給予支持。

實(shí)施區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展載體建設(shè)行動(dòng)。建設(shè)哈大齊國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，示范帶動(dòng)黑龍江省經(jīng)濟(jì)向中高端水平邁進(jìn)。推動(dòng)省級(jí)高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，深入推行科技特派員制度，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供科技支撐。推動(dòng)科技合作向更寬領(lǐng)域、更高水平和更深層次發(fā)展，落實(shí)好科技招商引資工作。（記者 彭溢）