實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

《人民日?qǐng)?bào)》（2021年05月13日 第 09 版）

中國共產(chǎn)黨成立百年來，黑龍江人民奮發(fā)圖強(qiáng)、砥礪前行，實(shí)現(xiàn)了從“北大荒”到“北大倉”、從“共和國工業(yè)搖籃”到“挺起民族工業(yè)脊梁”、從“全國林木采伐基地”到“祖國北方生態(tài)屏障”的歷史巨變。

“黨的十八大以來，習(xí)近平總書記一直關(guān)注黑龍江、始終牽掛黑土地，三年兩次親臨考察指導(dǎo)，賦予我們重振雄風(fēng)、全面振興的歷史使命，為新時(shí)代黑龍江振興發(fā)展指明了前進(jìn)方向�！焙邶埥�省委書記張慶偉表示，“我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，解放思想、凝心聚力，深化改革、擴(kuò)大開放，向著全面振興、全方位振興的目標(biāo)不斷奮勇前進(jìn)。”

構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系

2016年5月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，黑龍江轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨，要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改造升級(jí)“老字號(hào)”，深度開發(fā)“原字號(hào)”，培育壯大“新字號(hào)”。

近年來，黑龍江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)步伐加快，去年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.3%，力爭2025年工業(yè)占GDP比重達(dá)到30%以上，新的均衡發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成。

振興發(fā)展的動(dòng)力在創(chuàng)新。去年12月，嫦娥五號(hào)“奔月取壤”，機(jī)械臂伸展自如，這背后離不開哈工大科研團(tuán)隊(duì)的多年技術(shù)攻關(guān)�！霸谠氯啦蓸尤蝿�(wù)中，機(jī)械臂充分發(fā)揮了質(zhì)量輕、剛度大、強(qiáng)度高、重復(fù)定位精度高的特點(diǎn)，保障了多區(qū)域多次采樣及向密封容器的精準(zhǔn)轉(zhuǎn)移。”哈工大材料學(xué)院教授張學(xué)習(xí)說。

“通過實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，黑龍江創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，國家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)分別達(dá)68個(gè)、1161個(gè)。”黑龍江省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1932家，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)集群式成長，新舊動(dòng)能高質(zhì)量轉(zhuǎn)換�！�

黑龍江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，金融、物流、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，2020年第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到49.5%。

“我們以建設(shè)‘冰天雪地也是金山銀山’實(shí)踐地為抓手，聚焦旅游強(qiáng)省建設(shè)，發(fā)展冬季戶外運(yùn)動(dòng)、冰雪景點(diǎn)、冰雪節(jié)慶三大冰雪旅游支柱產(chǎn)品。到2030年，力爭全省冰雪旅游人數(shù)突破2億人次，冰雪旅游收入突破2000億元。”黑龍江省文旅廳廳長張麗娜表示。

扛起國家糧食安全“壓艙石”重任

5月初的三江平原，春潮涌動(dòng)，一派春耕生產(chǎn)的繁忙景象。在富錦市萬畝水稻公園，人機(jī)齊上、歇人不歇車，全力延長插秧作業(yè)時(shí)間�！皥@區(qū)核心區(qū)1萬畝水田全部建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，去年畝產(chǎn)在1200斤以上�！眻@區(qū)負(fù)責(zé)人張羽說。

與新中國成立之初相比，黑龍江糧食產(chǎn)量從116億斤發(fā)展到1508.2億斤、增長13倍，糧食總產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量多年居全國第一。

黑龍江著力把當(dāng)好保障國家糧食安全“壓艙石”作為振興發(fā)展的重要內(nèi)容，努力爭當(dāng)全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵。

黨的十八大以來，黑龍江深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，嚴(yán)守永久基本農(nóng)田紅線，提高耕地質(zhì)量，強(qiáng)化糧食生產(chǎn)能力，扛起糧食安全“壓艙石”重任。

“‘十三五’時(shí)期，黑龍江累計(jì)落實(shí)黑土地保護(hù)示范區(qū)面積1000萬畝，土壤有機(jī)質(zhì)平均含量比2015年提高3.6%，耕地質(zhì)量平均提高0.54個(gè)等級(jí)�！焙邶埥�省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長王兆憲表示，2020年，黑龍江省耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到98%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)68.3%，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到100%。

習(xí)近平總書記指出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。黑龍江緊緊圍繞推行綠色生產(chǎn)方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三減”，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。截至目前，全省農(nóng)業(yè)“三減”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地面積達(dá)到5000萬畝，綠色、有機(jī)食品認(rèn)證面積超8500萬畝。

持續(xù)深化“放管服”改革成效顯現(xiàn)

2151項(xiàng)政府行政職能移交，82家事業(yè)單位撤銷……2020年9月，龍江森工重點(diǎn)國有林區(qū)改革順利通過國家驗(yàn)收，總體評(píng)價(jià)為“優(yōu)秀”。自此，龍江森工集團(tuán)以獨(dú)立的市場(chǎng)主體資格輕裝上陣，煥發(fā)新的生機(jī)與活力。

市場(chǎng)化程度不高、體制機(jī)制不活是制約黑龍江振興發(fā)展的癥結(jié)�！拔覀冐瀼芈鋵�(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于深入推進(jìn)東北振興的重要講話和重要指示批示精神，著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革�！焙邶埥�省省長胡昌升表示，“近年來，我們啃下了許多制約發(fā)展活力的改革硬骨頭，農(nóng)墾、森工徹底打破政企合一體制。下一步，我們要找準(zhǔn)在構(gòu)建新發(fā)展格局中的位置和比較優(yōu)勢(shì)，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，打造市場(chǎng)化法制化國際化營商環(huán)境�！�

近年來，黑龍江持續(xù)深化“放管服”改革，一項(xiàng)項(xiàng)以激活市場(chǎng)主體活力、便民利企為出發(fā)點(diǎn)的措施顯效，一個(gè)個(gè)新項(xiàng)目陸續(xù)開工投產(chǎn)，建設(shè)投產(chǎn)速度不斷被刷新。

“我們通過省級(jí)權(quán)責(zé)清單梳理，省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)由2889項(xiàng)減至1025項(xiàng)，行政許可事項(xiàng)精簡率24.5%�！焙邶埥�省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局局長張琢表示。

“自2019年8月成立以來，黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)緊緊圍繞‘推動(dòng)?xùn)|北全面振興全方位振興、建成向北開放重要窗口’的要求，在制度創(chuàng)新、營商環(huán)境、招商引資等方面呈現(xiàn)出積極變化。截至目前，黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)立企業(yè)8763家�！焙邶埥�省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

《人民日?qǐng)?bào)》（2021年05月13日 第 09 版）