“帶土移植”特區(qū)理念 深圳哈爾濱聯(lián)手繪就“雙城故事”美好藍(lán)圖

5月17日，是深圳、哈爾濱首個(gè)“飛地經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目——深哈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)兩周年。從產(chǎn)業(yè)園建立之初，就屢屢創(chuàng)下審批和建設(shè)的“深哈速度”。兩年來，隨著“帶土移植”來的深圳理念與政策經(jīng)驗(yàn)在哈爾濱新區(qū)“落地生根”，華為鯤鵬、正威集團(tuán)、海鄰科總公司等一批“重量級(jí)”項(xiàng)目也在哈爾濱“落地生金”。深哈雙城共同繪就的美好藍(lán)圖正在徐徐鋪展。

“帶土移植”政策經(jīng)驗(yàn) 深哈產(chǎn)業(yè)園先行先試

在位于哈爾濱新區(qū)內(nèi)的深哈產(chǎn)業(yè)園綜合展覽中心，一系列多媒體沉浸式展示，勾畫出未來深哈“雙城故事”的美好遠(yuǎn)景。

深哈產(chǎn)業(yè)園核心啟動(dòng)區(qū)智能沙盤模擬圖。人民網(wǎng) 楊雪楠攝

按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體、合作共贏”的原則，2019年5月17日，作為深哈兩市首個(gè)“飛地經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目，由深哈兩市牽頭，雙方國有企業(yè)合資組建的深圳（哈爾濱）產(chǎn)業(yè)園投資開發(fā)有限公司正式成立。1天實(shí)現(xiàn)公司注冊(cè)成立，36天取得施工許可證，63天深哈產(chǎn)業(yè)園綜合展覽中心封頂，101天深哈·科創(chuàng)總部一標(biāo)段項(xiàng)目地下室結(jié)構(gòu)封頂。2020年3月12日正式開復(fù)工，是哈爾濱疫情期間第一個(gè)正式復(fù)工復(fù)產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目。深哈產(chǎn)業(yè)園在冰城不斷創(chuàng)造新的“深哈速度”。

為了確�！傲�深”理念（深圳管理團(tuán)隊(duì)、深圳體制機(jī)制、深圳政策體系、深圳理念、深圳作風(fēng)、深圳精神）“帶土移植”到哈爾濱，兩年前，深圳（哈爾濱）產(chǎn)業(yè)園投資開發(fā)有限公司總經(jīng)理奉均衡一行9人從深圳飛抵哈爾濱，作為深哈公司主要管理人員長期留駐哈爾濱。如今兩年過去了，“帶土移植”來的“六深”理念已經(jīng)在新區(qū)落地生根。

“我們不但要研究深圳的政策，更要深入了解黑龍江省、哈爾濱市的資源和優(yōu)勢(shì)，如果不適合哈爾濱，那再好的政策我們也不能用。”奉均衡介紹，在深入研究了黑龍江、哈爾濱資源稟賦和科教資源優(yōu)勢(shì)，以及深圳的產(chǎn)業(yè)外溢需求后，深哈產(chǎn)業(yè)園最終確定了新一代信息技術(shù)、新材料、智能制造及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“3+1”產(chǎn)業(yè)定位。通過產(chǎn)業(yè)定位與政策梳理深入結(jié)合，23項(xiàng)從深圳特區(qū)引來的創(chuàng)新制度和政策經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)在園區(qū)內(nèi)先行先試，而“個(gè)人所得稅超過應(yīng)納稅所得額15%部分全額返還”、“招投標(biāo)評(píng)定分離”等政策更是走出園區(qū)，開始向哈爾濱新區(qū)、哈爾濱市推廣。

“真金白銀”好政策 引來一批“金鳳凰”

好政策“筑巢”，也引來了“金鳳凰”。兩年間，華為鯤鵬、中國長城、新光光電、海鄰科智能終端、惠達(dá)科技等項(xiàng)目已經(jīng)在深哈產(chǎn)業(yè)園落地，正威新一代材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、寶能國際經(jīng)貿(mào)科技城、平安深哈金融科技城、長城自主創(chuàng)新計(jì)算整機(jī)生產(chǎn)基地、深圳寶安集團(tuán)石墨新材料建設(shè)項(xiàng)目等一批企業(yè)已經(jīng)啟動(dòng)投資。

哈爾濱海鄰科自主研發(fā)的智慧消防系列產(chǎn)品。人民網(wǎng) 楊雪楠攝

“我們馬上就將深圳的總公司遷到哈爾濱來，并準(zhǔn)備在哈爾濱啟動(dòng)上市進(jìn)程�！痹诠�爾濱海鄰科信息技術(shù)有限公司內(nèi)，說起公司的下一步計(jì)劃，常務(wù)副總丁福生表示：“做出這一決定，主要是因?yàn)楣�爾濱新區(qū)出臺(tái)了包括‘助企上市10條’在內(nèi)的一系列好政策�！�

海鄰科成立于深圳市，是專注服務(wù)于公共安全等行業(yè)的國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。哈爾濱子公司于2016年進(jìn)駐哈爾濱新區(qū)，主要負(fù)責(zé)智能物聯(lián)網(wǎng)軟件自主設(shè)計(jì)及研發(fā)。2018年以來，隨著智慧派出所解決方案、智慧新執(zhí)法辦案系統(tǒng)、智能消防執(zhí)法等主營產(chǎn)品接續(xù)上市，公司進(jìn)入快速成長期，連續(xù)3年?duì)I業(yè)收入增長40%以上，牢牢占據(jù)著智慧執(zhí)法產(chǎn)品單一國內(nèi)細(xì)分市場(chǎng)20%的份額。

哈爾濱海鄰科的快速成長，源于其強(qiáng)大的科技研發(fā)能力。丁福生表示，哈爾濱有哈工大、哈工程等大學(xué)，通訊、計(jì)算機(jī)專業(yè)在全國也是領(lǐng)先的，這也正是企業(yè)最需要的人才，哈爾濱海鄰科研發(fā)人才中絕大多數(shù)都是來自哈爾濱的高校畢業(yè)生，目前公司已獲得軟著111項(xiàng)，專利40余項(xiàng)，自主設(shè)計(jì)和研發(fā)的能力成為企業(yè)快速成長的不竭動(dòng)力。

“近兩年來，哈爾濱新區(qū)相繼出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展的‘黃金30條’‘溫情21條’等政策，營商環(huán)境也持續(xù)優(yōu)化。特別是近日出臺(tái)的‘助企上市十條’中‘入?yún)^(qū)后實(shí)現(xiàn)上市的企業(yè)，對(duì)遷址成本一事一議’條款，不僅能讓企業(yè)獲得‘真金白銀’，更讓企業(yè)看到了總部落地哈爾濱后巨大的發(fā)展空間�！倍「Ｉ�表示�！澳壳靶聟^(qū)已幫海鄰科在深哈產(chǎn)業(yè)園完成了總部選址，隨著總部搬遷，企業(yè)將進(jìn)入新的高速發(fā)展期，預(yù)計(jì)今年完成營業(yè)收入約5億元。”

據(jù)了解，哈爾濱新區(qū)聯(lián)合深哈產(chǎn)業(yè)園制定園區(qū)提質(zhì)增效系列激勵(lì)政策，對(duì)企業(yè)“科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、上市培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”等予以資金補(bǔ)助，深哈產(chǎn)業(yè)園優(yōu)惠政策、支持性政策和鼓勵(lì)政策的三重疊加效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。

引入行業(yè)龍頭 培育產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展

卡車穿梭、塔吊林立，在黑龍江省百大項(xiàng)目、正威哈爾濱新一代材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，是一派熱火朝天的施工場(chǎng)景。

正威哈爾濱項(xiàng)目由世界500強(qiáng)企業(yè)正威國際集團(tuán)投資興建，將建設(shè)世界最大單體銅基材料生產(chǎn)車間，精密銅線及電氣化鐵路架空導(dǎo)線等上下游配套項(xiàng)目。預(yù)計(jì)6月28日一期投產(chǎn)，待2024年產(chǎn)業(yè)園全面建成投產(chǎn)時(shí)，年產(chǎn)值將超百億元。

“精密銅線，是冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等家用類白色家電必備材料。目前哈爾濱市白色家電產(chǎn)業(yè)幾乎空白，有正威哈爾濱項(xiàng)目作為原材料供應(yīng)保障，下游企業(yè)就近落戶可以節(jié)省不少成本，這也成為打造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的基礎(chǔ)�！闭�威哈爾濱項(xiàng)目主席劉宏表示，“我們的項(xiàng)目還沒投產(chǎn)，就陸續(xù)有幾家白色家電上游企業(yè)送來了訂單，并且吸引了幾家企業(yè)前來哈爾濱進(jìn)行項(xiàng)目選址的考察和洽談，這說明正威哈爾濱項(xiàng)目作為產(chǎn)業(yè)龍頭的磁石效應(yīng)已經(jīng)初步顯現(xiàn)�！�

劉宏表示，正威哈爾濱項(xiàng)目將通過引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的自動(dòng)化設(shè)備，深入布局石墨、石墨烯、碳纖維、鈦合金等新材料產(chǎn)業(yè)，打造新一代材料技術(shù)領(lǐng)域上下游完整產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)�！拔覀兿嘈�，項(xiàng)目建成后，將對(duì)哈爾濱市、黑龍江省乃至整個(gè)東北地區(qū)新一代材料技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、制造業(yè)高端智能化發(fā)展及核心競(jìng)爭(zhēng)力提升等方面具有重要戰(zhàn)略意義。”

兩年來，深哈產(chǎn)業(yè)園正在按照“3+1”產(chǎn)業(yè)定位，培育一批未來引領(lǐng)性企業(yè)，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。經(jīng)過兩年的“雙城合作”，深哈產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)取得了良好的開局。接下來，深哈產(chǎn)業(yè)園將繼續(xù)發(fā)揮深哈對(duì)口合作的重要平臺(tái)作用，深度鏈接兩市資源，繼續(xù)開展區(qū)域合作。深哈“雙城故事”藍(lán)圖已經(jīng)繪就，未來可期！