黑龍江省擬立法規(guī)范建筑市場 不足額撥付農(nóng)民工工資且逾期不改正項(xiàng)目停工

按照黑龍江省人大2021年立法計(jì)劃要求，為了加強(qiáng)建筑市場管理，維護(hù)和規(guī)范建筑市場秩序，省住建廳起草了《黑龍江省建筑市場管理?xiàng)l例（修訂草案征求意見稿）》，對工程墊資、拖欠農(nóng)民工工資進(jìn)行了明確規(guī)定，即日開始向社會(huì)公開征求意見。

嚴(yán)禁墊資建設(shè)

征求意見稿規(guī)定，今后嚴(yán)禁墊資建設(shè)。在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前7天內(nèi)預(yù)付工程款，預(yù)付比例不低于合同價(jià)款（扣除暫列金額）的10%，不高于合同價(jià)款（扣除暫列金額）的30%，重大工程項(xiàng)目可按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。預(yù)付款應(yīng)按合同約定，從進(jìn)度款中分次扣回，直到扣回的金額達(dá)到預(yù)付款金額為止。工程完工后，發(fā)承包雙方應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)辦理竣工結(jié)算，并按竣工結(jié)算文件及時(shí)支付竣工結(jié)算價(jià)款。

嚴(yán)禁拖欠工程款

發(fā)包人未按照合同約定支付工程價(jià)款的，承包人可催告發(fā)包人支付，并有權(quán)獲得延遲支付的利息。有關(guān)部門對拖欠工程款的發(fā)包單位不得辦理新建建筑工程的立項(xiàng)和有關(guān)審批手續(xù)，住建行政主管部門不得為其辦理施工許可證。其中，建設(shè)單位將建筑工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的，處以五十萬元至一百萬元的罰款；將建筑工程肢解發(fā)包的，處以合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五至百分之一的罰款。

嚴(yán)禁拖欠農(nóng)民工工資

此外，征求意見稿中新增了拖欠農(nóng)民工工資的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定將人工費(fèi)用及時(shí)足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶，否則責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令項(xiàng)目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。

施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶或用人單位應(yīng)實(shí)行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理，逾期不改正的，責(zé)令項(xiàng)目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等處罰。

6月20日前以信件或電子郵件方式反饋意見至省住建廳建筑管理處。

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