黑龍江被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率連續(xù)四年位居全國第一

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場。石啟立 攝

人民網(wǎng)哈爾濱5月28日電 （王瑩）5月28日，黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上，黑龍江省高級人民法院副院長李華菊介紹，為嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，在全省各級法院和行政機(jī)關(guān)的共同努力下，黑龍江省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率連續(xù)四年位居全國第一，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)100%，目前在黑龍江省依法應(yīng)當(dāng)開庭審理的案件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴已經(jīng)常態(tài)化。

黑龍江省高級人民法院副院長李華菊。石啟立 攝

據(jù)介紹，近年來，黑龍江省委、省政府高度重視被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次對行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴提出明確要求，并在省政府常務(wù)會(huì)議上研究落實(shí)推進(jìn)措施。2016年，省人大常委會(huì)作出《黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政審判工作的決定》，在全國率先以地方立法的形式，明確了各級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)積極履行出庭應(yīng)訴的法定義務(wù)，并對不出庭的追責(zé)方式作出明確規(guī)定。2016年，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意見》，要求各級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法參加訴訟，直接傾聽公民、法人和其他組織呼聲，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法中存在的問題，維護(hù)法律尊嚴(yán)與權(quán)威，提高政府公信力。同年年底，又將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作納入了全省法治政府建設(shè)考核方案。2017年，省政府辦公廳再次下發(fā)了《黑龍江省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》，對行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人范圍、年終考核、責(zé)任追究方式等均作出明確規(guī)定。各級政府認(rèn)真貫徹落實(shí)，將負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴作為推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容。2017年4月，省法院下發(fā)通知，決定對被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況實(shí)行月通報(bào)制度。對被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人未出庭的，通報(bào)審理案件的法院院長及被訴行政機(jī)關(guān)；對涉及重大公共利益、社會(huì)高度關(guān)注或者可能引發(fā)群體事件的案件，經(jīng)法院書面建議，被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭而未出庭的，將通報(bào)抄送當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

下一步，全省法院將繼續(xù)鞏固提升被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，在保持100%出庭應(yīng)訴率基礎(chǔ)上，推動(dòng)發(fā)揮負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的優(yōu)勢和作用，真正實(shí)現(xiàn)“出庭又出聲”“出庭出效果”，有效促進(jìn)行政爭議的實(shí)質(zhì)性化解。