黑龍江省應(yīng)急管理廳實(shí)施四項(xiàng)制度 強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控

人民網(wǎng)哈爾濱6月11日電 為進(jìn)一步規(guī)范黑龍江省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管，日前，黑龍江省應(yīng)急管理廳印發(fā)通知，建立危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控告知、提示、警示、通報(bào)四項(xiàng)制度，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控，有效防范遏制化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）生產(chǎn)安全事故。

通知要求，在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查前，實(shí)施告知制度。屬地應(yīng)急管理部門(mén)向建設(shè)單位印發(fā)告知函，指導(dǎo)建設(shè)單位知悉并嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審批制度，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，履行安全條件審查申報(bào)程序；在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查階段，實(shí)施提示制度。屬地應(yīng)急管理部門(mén)向建設(shè)單位印發(fā)提示函，提示建設(shè)單位委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理》要求，全面掌握擬建項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，精心編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，確保安全設(shè)備設(shè)施設(shè)置科學(xué)、合理、完備，推動(dòng)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，從設(shè)計(jì)源頭遏制事故發(fā)生。

通知強(qiáng)調(diào)，在試生產(chǎn)（使用）前，實(shí)施警示制度。屬地應(yīng)急管理部門(mén)向建設(shè)單位印發(fā)警示函，指導(dǎo)企業(yè)全面分析研判并有效管控試生產(chǎn)（使用）安全風(fēng)險(xiǎn)，組織專家對(duì)試生產(chǎn)（使用）方案進(jìn)行審查和論證，針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定事故應(yīng)急防范措施，并督促指導(dǎo)建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目正式投入生產(chǎn)和使用前，組織人員進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可；在通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目審查并正式投產(chǎn)運(yùn)行后，實(shí)施通報(bào)制度。負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的應(yīng)急管理部門(mén)將相關(guān)情況向上下級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)進(jìn)行專項(xiàng)通報(bào)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，做到省、市、縣三級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)全面掌握新建、在役項(xiàng)目相關(guān)信息，實(shí)施動(dòng)態(tài)管控，有效推動(dòng)落實(shí)分級(jí)監(jiān)管責(zé)任。（韓婷澎、孫博）