大慶市力促非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展“干貨”多 將在11個(gè)方面推行38項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

環(huán)境似水，企業(yè)如魚(yú)。好的政策環(huán)境決定著非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和水平。6月17日，市發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組2021年第一次全體會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱《全體會(huì)議》）召開(kāi)，會(huì)議梳理了大慶市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，總結(jié)了非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，通過(guò)了《大慶市發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組2021年重點(diǎn)工作》。

下一步，大慶市將在政策落實(shí)、培育市場(chǎng)主體、金融支持等11個(gè)方面，推行38項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化涉企服務(wù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，使大慶非公經(jīng)濟(jì)成為轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。

全市非公有制經(jīng)濟(jì)占據(jù)“半壁江山”

非公經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最有活力、最具潛力、最富創(chuàng)造力的主體，對(duì)大慶市來(lái)說(shuō)，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的有力支撐和增長(zhǎng)引擎，更是實(shí)現(xiàn)全面振興、保持城市長(zhǎng)久繁榮的重要力量和堅(jiān)實(shí)依托。

大慶作為典型的石油資源型城市，始終堅(jiān)持把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略位置來(lái)抓，持續(xù)發(fā)力，強(qiáng)化保障。疫情以來(lái)，大慶市圍繞“六穩(wěn)六�！苯o政策、優(yōu)服務(wù)、解難題，出臺(tái)了“惠企政策二十條”等16個(gè)政策文件、42項(xiàng)減補(bǔ)條款，積極幫助中小企業(yè)紓困解難。

促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展所出臺(tái)的一系列政策，為非公經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)大信心和發(fā)展動(dòng)力，非公經(jīng)濟(jì)得到蓬勃發(fā)展。記者從《全體會(huì)議》上獲悉，從發(fā)展規(guī)�？矗�2020年，全市非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1152.9億元，同比增長(zhǎng)1.6%，占全市GDP比重達(dá)到50.1%。這是建市以來(lái)首次超過(guò)50%，占據(jù)了“半壁江山”。各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展到24.5萬(wàn)戶，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量達(dá)到4.3萬(wàn)戶。從創(chuàng)新能力看，現(xiàn)有民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)319戶、占總數(shù)的96.1%，其中還有18家民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)建了省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。從投資拉動(dòng)看，今年全市投資500萬(wàn)以上的工業(yè)項(xiàng)目193個(gè)、總投資1148.6億元，其中民營(yíng)企業(yè)投資項(xiàng)目達(dá)160個(gè)、占比82.9%，總投資585.1億元、占比50.9%，投資拉動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，非公經(jīng)濟(jì)正在成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

38項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)促非公經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，營(yíng)商環(huán)境只有升級(jí)版，沒(méi)有終極版。

記者從《全體會(huì)議》上獲悉，為有效落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，會(huì)議通過(guò)了《大慶市發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組2021年重點(diǎn)工作》，大慶市將在11個(gè)方面推行38項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化涉企服務(wù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，使得大慶非公經(jīng)濟(jì)成為轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組自身建設(shè)，進(jìn)一步明確市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)和分工。

二是完善政策制度體系，推行完善促進(jìn)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策制度體系等3項(xiàng)任務(wù)。

三是開(kāi)展明政策知政策用政策享政策服務(wù)行動(dòng)，推行探索大數(shù)據(jù)應(yīng)用，簡(jiǎn)化兌現(xiàn)流程，提高政策惠企便利度等3項(xiàng)任務(wù)。

四是有效激發(fā)民間投資活力，推行鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)和民間資本投資建設(shè)“老字號(hào)”“原字號(hào)”“新字號(hào)”和“百千萬(wàn)”工程項(xiàng)目，參與“百大項(xiàng)目”建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等5項(xiàng)任務(wù)。

五是深入實(shí)施民營(yíng)企業(yè)梯度成長(zhǎng)培育計(jì)劃，推行支持民營(yíng)資本和社會(huì)資本參與國(guó)企改制重組等4項(xiàng)任務(wù)。

六是提升中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化能力和水平，推行支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造等2項(xiàng)任務(wù)。

七是幫助民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，推行落實(shí)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》等2項(xiàng)任務(wù)。

八是降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，推行幫助民營(yíng)企業(yè)解決煤電氣運(yùn)供應(yīng)困難，做好煤炭保供、電力調(diào)度、運(yùn)輸組織工作，打通堵點(diǎn)、補(bǔ)齊短板等6項(xiàng)任務(wù)。

九是完善公共服務(wù)體系建設(shè)，推行對(duì)接國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金，整合用好現(xiàn)有省、市級(jí)基金，鼓勵(lì)四縣設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金等5項(xiàng)任務(wù)。

十是引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，推行支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建工作等3項(xiàng)任務(wù)。

十一是不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，縱深推進(jìn)“放管服”改革等4項(xiàng)任務(wù)。

大慶市非公經(jīng)濟(jì)迎來(lái)又一個(gè)發(fā)展春天

當(dāng)前，非公經(jīng)濟(jì)處于重要的發(fā)展機(jī)遇期。

從國(guó)家層面，十九屆五中全會(huì)再次對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出一系列重要部署，強(qiáng)調(diào)“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

從省級(jí)層面，今年的省政府工作報(bào)告，首次獨(dú)立成段專(zhuān)門(mén)部署民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

從市級(jí)層面，市委九屆八次全會(huì)開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新大慶的新征程，明確了建設(shè)百年油田、打造工業(yè)強(qiáng)市、實(shí)施鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作任務(wù)61項(xiàng)。在構(gòu)建"1+2+3+N"的現(xiàn)代化工業(yè)體系中，無(wú)論是發(fā)展油氣采掘優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，還是發(fā)展“油頭化尾”、汽車(chē)及裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)，以及食品加工、新材料、新能源等成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)，方方面面都與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分，這些都為非公經(jīng)濟(jì)拓展空間、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模提供了更多有利機(jī)會(huì)。

毫不夸張地說(shuō)，大慶市非公經(jīng)濟(jì)正迎來(lái)又一個(gè)大發(fā)展的春天，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮機(jī)制靈活、適應(yīng)市場(chǎng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入大慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。（記者 戴小民）