黑龍江省進(jìn)一步改善人居生活條件 讓群眾住進(jìn)好房子、住上暖屋子

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場。

人民網(wǎng)哈爾濱6月29日電 （韓婷澎）黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，黑龍江省扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持聚焦群眾關(guān)切，把群眾滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多措并舉為民辦實(shí)事。6月29日，中共黑龍江省委舉行“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況專題新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長李守志介紹，黨史學(xué)習(xí)教育以來，黑龍江省圍繞改善人居生活條件開展專項(xiàng)行動(dòng)，全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造和城鎮(zhèn)供暖等工作，為群眾辦實(shí)事動(dòng)真章、見實(shí)效，讓群眾住進(jìn)好房子、住上暖屋子。

黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長李守志。

李守志介紹，在城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造方面，2019年，黑龍江省委書記張慶偉提出“力爭三年內(nèi)消滅地級以上城市主城區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)”。2020年黑龍江省正式啟動(dòng)主城區(qū)棚改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，并取得初步成效。2021年，省委將加快消滅主城區(qū)棚戶區(qū)列為今年突破性重點(diǎn)工作，計(jì)劃新開工改造主城區(qū)棚戶區(qū)4.09萬套。截至6月15日，已開工1.73萬套，提前完成了階段性目標(biāo)。一是壓實(shí)責(zé)任。及時(shí)將主城區(qū)棚改新開工任務(wù)納入“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，制定印發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)方案，分解落實(shí)具體項(xiàng)目地塊，明確階段性任務(wù)目標(biāo)及具體保障措施，落實(shí)落靠責(zé)任目標(biāo)。二是籌措資金。加大對上資金爭取力度，在安排地方政府債券資金時(shí)給予主城區(qū)棚改項(xiàng)目優(yōu)先支持保障。截至6月15日，已安排中央補(bǔ)助和地方政府債券82.05億元，為項(xiàng)目順利推進(jìn)實(shí)施提供了有力資金保障。三是搶抓進(jìn)度。加快推進(jìn)改造項(xiàng)目開工前征收拆遷，加快完備開工必要手續(xù)，搶抓開工進(jìn)度；通過適時(shí)會(huì)議部署、雙周跟蹤調(diào)度、定期抽查核實(shí)、及時(shí)約談督辦等方式，督促各地加快開工建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)完成任務(wù)目標(biāo)。

在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造方面，面對老舊小區(qū)存在的墻體透寒、屋面漏雨、配套設(shè)施老化等問題，抓住政策機(jī)遇，加快推進(jìn)舊改工作。一是制定相關(guān)政策措施。制定了《黑龍江省全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作實(shí)施意見》，經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)審議通過，將老舊小區(qū)改造與城市更新、城市社區(qū)建設(shè)、海綿城市建設(shè)、生活垃圾分類等重要任務(wù)相結(jié)合，明確改造范圍、改造類型和任務(wù)目標(biāo)，完善了組織實(shí)施機(jī)制、改造資金籌措機(jī)制，確定了配套政策支持渠道和保障措施。二是加快項(xiàng)目建設(shè)。6月18日至6月19日在佳木斯市召開全省老舊小區(qū)改造現(xiàn)場會(huì)，通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮典型示范效應(yīng)。2021年，全省計(jì)劃開工改造老舊小區(qū)1439個(gè)，涉及40萬戶，惠及群眾近120萬人。截至6月15日，全省已開工833個(gè)項(xiàng)目，31個(gè)市縣開工率達(dá)100%。三是加強(qiáng)綜合改造。黑龍江省舊改主要為基礎(chǔ)類、完善類、提升類三種改造類型。各地在項(xiàng)目謀劃時(shí)，結(jié)合每個(gè)項(xiàng)目實(shí)際，對照“完整居住社區(qū)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采取“一區(qū)一策”辦法，統(tǒng)籌謀劃設(shè)計(jì)，既維修樓本體外墻、屋面、樓梯等公共部位，又改造提升水熱電路氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施，著力補(bǔ)齊居住社區(qū)短板弱項(xiàng)。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際增設(shè)養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、社會(huì)治安等生活性配套服務(wù)設(shè)施，通過綜合改造，不斷提高群眾居住環(huán)境品質(zhì)。并在改造中引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)全程參與改造，做好后續(xù)管理，提升老舊小區(qū)物業(yè)管理水平。

在城鎮(zhèn)供暖方面，面對部分地區(qū)供熱不達(dá)標(biāo)等問題，迅速開展城鎮(zhèn)供暖“冬病夏治”行動(dòng)，全面排查整治供暖領(lǐng)域突出問題，用實(shí)際成效和變化回應(yīng)群眾關(guān)切期盼，確保今年冬季供暖期群眾住上暖房子。一是查熱源，消除源頭隱患風(fēng)險(xiǎn)。加快建設(shè)備用熱源或?qū)嵤┒酂嵩椿ヂ?lián)互通，確保熱源能力滿足供熱需求。二是查管網(wǎng)，補(bǔ)齊供熱運(yùn)行短板。加快推進(jìn)供熱老舊管網(wǎng)改造，搶抓夏季施工黃金期，確保年度改造任務(wù)按時(shí)完成。三是查中控，提升熱力調(diào)節(jié)水平。排查換熱站內(nèi)換熱器、水泵、閥門等設(shè)施設(shè)備，制定整改計(jì)劃，保證設(shè)施完好，提升調(diào)控水平。四是查終端，疏解居民用暖堵點(diǎn)。全面排查樓內(nèi)管線老舊、室內(nèi)管線不合理、堵塞等問題，力爭通過城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造解決存在問題。五是查儲(chǔ)煤，加快熱企儲(chǔ)煤進(jìn)度。嚴(yán)控儲(chǔ)煤質(zhì)量、嚴(yán)查儲(chǔ)煤場地，確保開栓前純集中供熱企業(yè)儲(chǔ)煤率達(dá)到50%以上。六是查主體，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。從嚴(yán)從重處罰不符合條件供熱企業(yè)，深入開展供熱企業(yè)信用評價(jià)，6月底前公布供熱企業(yè)“紅黃黑”榜。七是查弱項(xiàng)，增強(qiáng)應(yīng)急處突能力。按照“寧可備而不用，不可用而不備”原則，依托大型供熱企業(yè)建立政府應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高快速反應(yīng)能力。

同時(shí)，《黑龍江省城市供熱條例（征求意見稿）》目前已起草完成，擬將居民室內(nèi)溫度內(nèi)容調(diào)整為“在供熱期內(nèi)，供熱單位應(yīng)當(dāng)保證居民臥室、起居室（廳）溫度全天不低于20℃”，立法聽證會(huì)議計(jì)劃7月召開。

圖片由孫英鑫拍攝。