疏通群眾辦事難點堵點 伊春做好民生實事加減法

伊美區(qū)美溪鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，居民申請物業(yè)服務(wù)。

減事項、減環(huán)節(jié)、減時限、減層級，市本級取消權(quán)力事項289項，取消中介服務(wù)事項52項；增加建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心39個，7個新設(shè)非城關(guān)鎮(zhèn)全部建立實體辦事大廳，村（社區(qū)）便民服務(wù)站點235個，初步形成三級政務(wù)服務(wù)體系……

今年以來，伊春市實施為民服務(wù)的“加減法”，疏通群眾辦事難點、堵點，讓政務(wù)服務(wù)更透明、更人性化，受到群眾交口稱贊。

服務(wù)事項下放 群眾實現(xiàn)就近辦一次辦

日前，在伊美區(qū)美溪鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，寬敞整潔的大廳里辦事群眾絡(luò)繹不絕。前來辦理身份證掛失的居民李常有說，便民服務(wù)中心的設(shè)立讓他少跑了很多路程。過去他們辦事,都要先從家到鎮(zhèn)里，再從鎮(zhèn)里去距離30公里的伊美區(qū)，這一來一回就有上百公里，如果遇到辦事不順利或者乘車不及時，還得在區(qū)里住旅店，費時費力不說，車費、宿費花銷也大。自從有了便民服務(wù)中心，大家辦事不用跑遠路，大廳里的工作人員也很熱情，一站式辦理工作流程簡單！

美溪鎮(zhèn)黨委書記高長亮介紹，美溪鎮(zhèn)在冊人口37000多人，過去沒有便民服務(wù)中心，大家辦事都很不方便。從去年11月份開始便民服務(wù)中心正式對外，邊工作邊繼續(xù)整合服務(wù)事項、完善辦事流程。為了方便年齡偏大、行動不便的群眾辦事，便民服務(wù)中心在一樓的西側(cè)大廳設(shè)置了無障礙通道，民政、殘聯(lián)、社保等事項可以在這個區(qū)域辦理；二樓則設(shè)置了市場監(jiān)管、稅務(wù)、醫(yī)保、就業(yè)、交管、工商執(zhí)照、居民身份證等窗口，目前基本幾乎所有涉及居民的高頻事項、民生事項和部分企業(yè)事項都可以在便民服務(wù)中心一站式辦理。

伊春市開展部分行政區(qū)劃調(diào)整后，全市新設(shè)立了11個鎮(zhèn)，為了方便群眾辦事，伊春市延伸推進了“強鎮(zhèn)擴權(quán)”工作，把縣級行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項盡可能下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾辦事能夠?qū)崿F(xiàn)“就近辦，一次辦”。目前，全市下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力和服務(wù)事項239項，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心39個，7個新設(shè)非城關(guān)鎮(zhèn)全部建立實體辦事大廳，村（社區(qū)）便民服務(wù)站點235個，全市三級政務(wù)服務(wù)體系初步形成。基本做到大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，小事不出村。

一站式集成服務(wù) 政務(wù)服務(wù)有速度有溫度

“這也太順利了，真是沒想到！”在伊春市政務(wù)服務(wù)大廳，記者看到一位市民在綜合收費受理窗口只用了20多分鐘就拿到了不動產(chǎn)權(quán)證書。

全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式，伊春市將市級政務(wù)服務(wù)大廳打造成便民利企的前沿陣地。市政務(wù)服務(wù)中心也榮獲全省“十佳市級政務(wù)服務(wù)大廳”。

伊春市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局副局長劉立峰介紹：市政務(wù)服務(wù)大廳共設(shè)置了12個“綜合窗口”和不動產(chǎn)登記、公證、公積金、醫(yī)保、交警等5個專區(qū)，1407項事項進駐市政務(wù)服務(wù)中心；1132項政務(wù)服務(wù)事項實行“一窗受理”。

便民服務(wù)不僅體現(xiàn)在工作流程上，也體現(xiàn)在服務(wù)的人性化設(shè)施上。在市政務(wù)服務(wù)大廳一樓設(shè)置了母嬰室，每層樓都有為老年人及殘障人士等特殊群體設(shè)置的無障礙洗手間和“老年人專用休息座椅”，提供老花鏡、飲水用具、急救箱、便民服務(wù)箱。

伊春市住房公積金經(jīng)辦中心負責(zé)人介紹，該中心已出臺惠民政策和管理制度25項，其中2項為全國首創(chuàng)、7項為全省首創(chuàng)。住房公積金超八成業(yè)務(wù)實現(xiàn)了“一件事一次辦”，10項業(yè)務(wù)實現(xiàn)了“跨省通辦”，貸款辦理時限由15天壓縮到3天，在回遷房貸款上解決了7.4萬戶棚改回遷戶長期無法使用公積金貸款的問題，人民群眾的滿意度不斷提升。

醫(yī)保業(yè)務(wù)專區(qū)25項醫(yī)保政務(wù)服務(wù)事項，23項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，網(wǎng)辦比率在全省同行業(yè)位居前列。

企業(yè)開辦環(huán)節(jié)由6個減到3個，最快1天辦結(jié)；不動產(chǎn)登記最快30分鐘拿證，樓房分割登記、新房辦證等業(yè)務(wù)手續(xù)齊全當日辦結(jié)；工程建設(shè)項目審批時限由300多天壓縮到70天以內(nèi)。

壓時限、減環(huán)節(jié)、精要件、作并聯(lián)、優(yōu)流程。通過建設(shè)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺和標準化實體政務(wù)中心，伊春市有效落實“一件事”集成服務(wù)，不斷擴大“最多跑一次”“辦事不求人”服務(wù)成效。（記者 賈紅路 文/攝）