發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng) 焦洋攝

人民網(wǎng)哈爾濱7月15日電 （楊雪楠）7月15日，由中共黑龍江省委宣傳部主辦的“奮斗百年路 啟航新征程——黑龍江省慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年主題系列新聞發(fā)布會(huì)”舉行黑河市專場(chǎng)。黑河市委書記馬里進(jìn)行主旨發(fā)布，介紹了一百年來，黑河人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的堅(jiān)毅拼搏和接續(xù)奮斗，特別是黨的十八大以來，黑河市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的卓越成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)。

黑河市委書記馬里作主旨發(fā)布。人民網(wǎng) 焦洋攝

黑河坐落在美麗的黑龍江畔，素有“中俄雙子城、北國(guó)養(yǎng)生地”的美譽(yù)。作為全國(guó)解放較早地區(qū)，黑河建設(shè)了全國(guó)第一個(gè)機(jī)械化農(nóng)場(chǎng)，成立新中國(guó)第一個(gè)女拖拉機(jī)隊(duì)，建成全省首座水庫(kù)發(fā)電站，有力支援了全國(guó)解放和新中國(guó)建設(shè)。改革開放后，黑河以“一船西瓜換回一船化肥”率先打開全國(guó)沿邊地區(qū)對(duì)外開放大門，創(chuàng)造了邊境貿(mào)易、邊境旅游、微波通訊、金融結(jié)算和國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等數(shù)個(gè)“第一”。1992年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)黑河為全國(guó)首批沿邊開放城市；進(jìn)入新世紀(jì)，黑河被整體納入國(guó)家大小興安嶺生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃。黨的十八大以來，中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū)、全省跨境經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（黑河）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、全省興邊富民試點(diǎn)市等“三區(qū)一市”重大政策相繼落地，乘著新時(shí)代的東風(fēng)，黑河奏響了“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年大變樣、三年新跨越”的最強(qiáng)音，邁上了自貿(mào)聚勢(shì)、開放開發(fā)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、能級(jí)提升、加速趕超、全面振興的新征程。

發(fā)展動(dòng)能積蓄的潛力之城

今天的黑河，經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、質(zhì)量更優(yōu)，是發(fā)展動(dòng)能積蓄的潛力之城。

振興發(fā)展跑出加速度。黑河堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)與補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)相結(jié)合，追求好、突出快，努力實(shí)現(xiàn)加速趕超�！笆�三五”時(shí)期，地區(qū)生產(chǎn)總值突破600億元大關(guān)，年均增長(zhǎng)6%，人均GDP全省排名由第5位升至第3位；一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)8.2%；對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值累計(jì)超過200億元；累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外旅游者4900萬人次，旅游收入突破400億元。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、公共財(cái)政預(yù)算收入和城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入等5項(xiàng)指標(biāo)增幅全省第一。

產(chǎn)業(yè)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)大提升。黑河高度重視產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用，圍繞補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，逐步構(gòu)建起農(nóng)林產(chǎn)品、礦產(chǎn)開發(fā)兩大基礎(chǔ)立市產(chǎn)業(yè)，文旅康養(yǎng)、商貿(mào)物流、進(jìn)出口加工三大主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，綠色能源、高寒試驗(yàn)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、沿邊金融四大機(jī)會(huì)成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)“234”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。建成全國(guó)唯一綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建示范市，大豆種植面積和產(chǎn)量均占全省1/3、全國(guó)1/6，6個(gè)縣（市、區(qū)）中3個(gè)成為國(guó)家大豆良種繁育基地。寒區(qū)試車綜合試驗(yàn)量占全國(guó)近90%。突出打造縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“百億級(jí)大豆、百億級(jí)礦產(chǎn)”“農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流”等產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。嫩江市縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名連續(xù)兩年全省第一。

項(xiàng)目建設(shè)開創(chuàng)新局面。黑河堅(jiān)持“大招商、招大商，大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目”，以提升項(xiàng)目質(zhì)量保證發(fā)展質(zhì)量。中國(guó)鐵建、中國(guó)鐵工、中石化、清華控股、建龍重工、華為等50余家央企、國(guó)企和大型民企落戶或參與黑河建設(shè)。近三年實(shí)施省、市百大項(xiàng)目322個(gè)、總投資660億元，東北地區(qū)最大銅礦多寶山銅礦二期、象嶼生化玉米深加工等109個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，北黑鐵路升級(jí)改造、黑河市衛(wèi)生健康中心、“三館一中心”等人民群眾期盼多年的重大項(xiàng)目加快建設(shè)，寒區(qū)試車高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、華為智能汽車解決方案寒區(qū)試驗(yàn)基地等戰(zhàn)略新興項(xiàng)目順利推進(jìn)。2020年，黑河市產(chǎn)業(yè)用地出讓面積位居全省首位。

邁向現(xiàn)代化邊境區(qū)域中心的開放之城

今天的黑河，城市發(fā)展更富活力、更富魅力，是邁向現(xiàn)代化邊境區(qū)域中心的開放之城。

對(duì)俄開放前景無限。黑河錨定“兩區(qū)、一樞紐、一基地”戰(zhàn)略定位，加快打造以黑河自貿(mào)片區(qū)為引領(lǐng)的對(duì)俄開放新高地。發(fā)布制度創(chuàng)新案例35項(xiàng)，10項(xiàng)成果全省復(fù)制推廣，跨境電商“多倉(cāng)聯(lián)動(dòng)”新模式入選中國(guó)改革2020年度50典型案例；“創(chuàng)新中俄跨境集群建設(shè)”案例，成功入選全國(guó)自貿(mào)區(qū)第四批18個(gè)“最佳實(shí)踐案例”，成為黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來，首個(gè)在全國(guó)復(fù)制推廣的創(chuàng)新案例�？缇钞a(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，吸引各類境內(nèi)外企業(yè)2051戶、新增市場(chǎng)主體6846戶，跨境人民幣結(jié)算居全省地級(jí)市首位。中俄東線天然氣管道首站落戶黑河，黑龍江公路大橋如期竣工，世界首條跨境索道加快建設(shè)，月星中俄跨境物流樞紐等項(xiàng)目加快推進(jìn)。我國(guó)至俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)能源資源合作最便捷的國(guó)際通道正在全面形成。

邊城建設(shè)方興未艾。黑河全方位推進(jìn)中等規(guī)模邊境區(qū)域中心城市建設(shè)。聘請(qǐng)北京泛華集團(tuán)完成邊境區(qū)域中心城市頂層設(shè)計(jì)，確定了“一島一港、兩軸兩帶、五區(qū)多中心”城市發(fā)展定位。堅(jiān)持按照5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市，著力打造沿邊地區(qū)高水平新型智慧城市。2020年結(jié)合承辦第三屆全省旅發(fā)大會(huì)，集中實(shí)施景城一體項(xiàng)目和市政項(xiàng)目40項(xiàng)，既增添了顏值又提升了氣質(zhì)。今天的黑河，發(fā)展要素加速集聚，發(fā)展動(dòng)能積蓄涌流。近三年，引進(jìn)各類人才3758人，其中去年一次性就引進(jìn)浙大、吉大等高校全日制研究生216人。第七次人口普查顯示，黑河市區(qū)人口比第六次人口普查增加近3萬人。

綠色生態(tài)扮靚邊城。黑河深入貫徹“兩山”理念，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，全面打好“藍(lán)天、碧水、凈土、美麗鄉(xiāng)村、原生態(tài)”保衛(wèi)戰(zhàn)，既要金山銀山，又要綠水青山。轄區(qū)內(nèi)7個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)全部達(dá)到優(yōu)良，成為全國(guó)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例100%的16個(gè)城市之一。566個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)生活垃圾有效治理，涌現(xiàn)出一批省級(jí)清潔行動(dòng)示范村、農(nóng)村人居環(huán)境整治抵邊樣板村。如今的黑河，滿眼皆風(fēng)景、處處是畫卷，中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、“魅力中國(guó)城”十佳魅力城市、第三屆黑龍江省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)承辦地成為黑河的一張張靚麗名片。

宜居宜業(yè)的幸福之城

今天的黑河，民生福祉更有溫度、更有質(zhì)感，是宜居宜業(yè)的幸福之城。

群眾生活溫馨愜意。黑河始終把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，著力辦好民生實(shí)事。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于省控指標(biāo)2.1個(gè)百分點(diǎn)，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。普惠性幼兒園覆蓋率居全省第一方陣，義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化100%�；�本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，市衛(wèi)生健康中心和“三館一中心”建設(shè)將徹底改寫市級(jí)三甲醫(yī)院、圖書館、綜合博物館和檔案館不達(dá)標(biāo)的歷史。近兩年市區(qū)老舊小區(qū)改造面積位列全省第二，1/6的城鎮(zhèn)居民受益。2.68萬農(nóng)村貧困人口提前一年全部脫貧。

社會(huì)治理富有成效。黑河始終把維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定作為關(guān)系人民群眾幸福的大事，努力創(chuàng)建全國(guó)最和諧最安全邊境城市。扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)安全、公共安全、社會(huì)安全和邊境安全，平安黑河建設(shè)水平全面提升。面對(duì)疫情有序組織、科學(xué)防控，確保了人民群眾生命安全和身體健康。

干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)頭正勁。黑河始終堅(jiān)持“成事之要，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”，著力凝聚全市各方面力量為實(shí)現(xiàn)黑河高質(zhì)量、跨越式發(fā)展共同奮斗�！耙�振興先振奮”“一年當(dāng)成兩年干”的拼勁，成為全市廣大黨員干部的生動(dòng)寫照。

在新征程中，黑河將全力打造維護(hù)國(guó)家“五大安全”重要承載區(qū)、邊境區(qū)域中心城市先行示范區(qū)、國(guó)家興邊富民行動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐區(qū)和黑龍江省向北開發(fā)開放新的增長(zhǎng)極，奮力建設(shè)沿邊地區(qū)展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性重要窗口，力爭(zhēng)“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新、對(duì)俄開放、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和市域社會(huì)治理現(xiàn)代化“四個(gè)走在前列”，經(jīng)濟(jì)總量占全省比重、發(fā)展質(zhì)量和效益、人民群眾獲得感“三個(gè)大幅提升”，在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考路上再譜華章。

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