網上申請、信息錄入、提交、系統自動審核……近日，哈爾濱恒睿房地產經紀有限公司獲得了哈市首張智能“秒批”的營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)登記審批由原來4小時壓縮至“秒批”，這一“智能審批系統”的開發(fā)是哈爾濱市市場監(jiān)管部門壓縮企業(yè)開辦時間改革的一項重要內容，是提升企業(yè)開辦體驗、推進營商環(huán)境進一步改善的最新成果。

記者從哈市市場監(jiān)督管理局獲悉，最新的哈市市場主體發(fā)展情況半年報新鮮出爐。數據顯示，今年1~6月份，全市新登記市場主體7.35萬戶，同比增長35.9%，日均（工作日）登記市場主體693戶；截至2021年6月末，全市市場主體總量實有96.05萬戶，同比增長7.27%，占全省總量的34.91%。在全市市場監(jiān)督管理部門落實促進市場主體發(fā)展的各項政策措施下，市場主體呈現健康發(fā)展態(tài)勢。

傳統服務業(yè)戶數增長居前列

教育業(yè)同比增長最快

統計數據顯示，今年上半年，在全市新登記市場主體7.35萬戶中，內資企業(yè)975戶、私營企業(yè)1.98萬戶、外資企業(yè)57戶、個體工商戶5.23萬戶、農民專業(yè)合作社469戶。

從新登記市場主體戶數看，前五位分別是：批發(fā)和零售業(yè)，新登記27912戶，占總戶數的37.95%；住宿和餐飲業(yè)，新登記8143戶，占總戶數的11.07%；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，新登記7075戶，占總戶數的9.62%；居民服務、修理和其他服務業(yè)，新登記6642戶，占總戶數的9.03%；農、林、牧、漁業(yè)，新登記5110戶，占總戶數的6.95%。由此可見，哈市傳統服務業(yè)增長仍居前列。

從同期比較看，上半年新登記市場主體中，同比增長前五位分別是：教育，同比增長341.18%；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)，同比增長119%；金融業(yè)，同比增長112.82%；文化、體育和娛樂業(yè)，同比增長101.63%；房地產業(yè)，同比增長100.77%。其他行業(yè)不同程度正增長，負增長有2個行業(yè)，為公共管理、社會保障和社會組織，同比下降50%；采礦業(yè)，同比下降24%。

外商投資增長緩慢 集中在傳統行業(yè)

上半年，新增外商投資企業(yè)共57戶，分別是：批發(fā)和零售業(yè)15戶；住宿和餐飲業(yè)11戶；租賃和商務服務業(yè)10戶；科學研究和技術服務業(yè)9戶； 制造業(yè)5戶；信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，金融業(yè)各2戶；建筑業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，衛(wèi)生和社會工作各1戶。

第一產業(yè)增速快

建議：大力發(fā)展新型農業(yè)

從產業(yè)分布情況看，上半年，哈市新登記市場主體中第一產業(yè)5110戶，同比上升91.74%；第二產業(yè)4780戶，同比上升40.42%；第三產業(yè)63654戶，同比上升32.49%。

企業(yè)是否愿意主動把握商機，一定程度上有賴于政府引導和政策激勵。第一產業(yè)增速居三大產業(yè)之首，為此，哈市市場監(jiān)管局企業(yè)登記處工作人員董良分析說，哈市有著深厚的農業(yè)基礎，要全力支持新農村建設，積極出臺各項惠企政策，優(yōu)化服務舉措，推動農業(yè)現代化發(fā)展。加強農業(yè)休閑生態(tài)旅游發(fā)展，因地制宜、靠山吃山，深度挖掘豐富的自然資源，大力發(fā)展農業(yè)觀光、農家樂式餐飲、農耕體驗嘉年華等新型農業(yè)經濟模式，實現經濟發(fā)展與自然環(huán)境保護的雙贏發(fā)展。同時，借力新型農業(yè)體、電商經濟體等創(chuàng)新市場主體，打造農產品品牌集群，以品牌知名度反哺農業(yè)觀光旅游業(yè)，實現農村經濟高效發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

個體工商戶占比大

建議：練內功借外力

上半年，哈市新登記個體工商戶5.23萬戶，占總數的七成多。董良分析說，哈市個體工商戶面臨轉型升級，增強自身競爭力的問題。建議進一步加強對個體工商戶的分析指導，并針對具備出色創(chuàng)新能力、優(yōu)秀發(fā)展?jié)摿Φ膫�體工商戶提供金融融資利好政策，提升其起步發(fā)展階段生命力。引導“散亂差”的個體工商戶抱團取暖，創(chuàng)業(yè)者合作創(chuàng)業(yè)互惠共贏，優(yōu)化市場產業(yè)結構，降低市場惡性競爭度，放緩市場更新淘汰速率，避免透支市場創(chuàng)業(yè)活力，增強抗擊打力。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 提升服務效能

目前情況看，雖然哈市市場主體數量不斷增長，但注銷、歇業(yè)企業(yè)數量仍然很多，存續(xù)時間不長；規(guī)模較大且有影響力的企業(yè)不多，各類市場主體發(fā)展過程中面臨著諸多問題�！俺掷m(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，給各類市場主體創(chuàng)造更加寬松、公平的生存發(fā)展環(huán)境�！惫�市市場主體監(jiān)測服務中心工作人員孫瑋棋說，推動一些行之有效的政策落地生根，以包容審慎監(jiān)管理念對待新經濟、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展。他建議，出臺適應“新經濟”發(fā)展的數據開放與共享方面的立法，打通“新經濟”監(jiān)管的盲點、痛點，從而激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，增強市場主體的發(fā)展動力，拓寬發(fā)展空間。（王建宇  記者 劉莉）

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