平房區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)周國(guó)偉。人民網(wǎng) 張哲鑫攝

人民網(wǎng)哈爾濱7月31日電 （楊雪楠）7月27日，哈爾濱經(jīng)開(kāi)區(qū)、哈爾濱市平房區(qū)舉行2021年第二次政務(wù)公開(kāi)主題發(fā)布，平房區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)周國(guó)偉以“統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)，促改革，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展”為主題，介紹了哈經(jīng)開(kāi)區(qū)、平房區(qū)上半年產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，以及下半年持續(xù)壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)。

周國(guó)偉表示，今年是“十四五”開(kāi)局之年，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定是區(qū)委、區(qū)政府慎終如始的目標(biāo)和方向。哈經(jīng)開(kāi)區(qū)、平房區(qū)提出了做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造、綠色食品、新一代信息技術(shù)、大健康等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快形成汽車、航空、機(jī)器人及智能制造、新材料、新能源、生物技術(shù)、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代金融等八大特色產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)布局，拿出了“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的決心和勇氣，從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)看，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定恢復(fù)、就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定、市場(chǎng)主體保持活力、供需結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長(zhǎng)，主要宏觀指標(biāo)處于合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤持續(xù)鞏固。上半年，平房區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)12.7%。其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)增加值分別同比增長(zhǎng)10.2%、14.0%、10.0%。

工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)向好。上半年，平房區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16.2%，“工業(yè)強(qiáng)市”貢獻(xiàn)率進(jìn)一步加大，工業(yè)主體地位進(jìn)一步彰顯。以東安動(dòng)力、東安汽發(fā)等為龍頭的裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)40.1%；以百威啤酒、中糧可樂(lè)等為代表的食品產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)19.8%；以東輕、中飛等為代表的新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)24.9%。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速建設(shè)。上半年，5個(gè)省百大項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率100%，投資完成率47.72%；45個(gè)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率82.2%，投資完成率34.8%。

消費(fèi)市場(chǎng)加快復(fù)蘇。上半年，平房區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)25%，高于上年同期51.9個(gè)百分點(diǎn)。平房區(qū)限上批發(fā)零售業(yè)銷售額同比增長(zhǎng)78.76%。平房區(qū)限上住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)137.68%。

財(cái)政收入穩(wěn)中向好。上半年，一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)29.8%，增速高于上年同期59.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，稅收收入同比增長(zhǎng)28.8%，增收2.1億元。按行業(yè)看，八大重點(diǎn)行業(yè)稅收收入同比增速排名前三位分別為電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、制造業(yè)、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)，分別同比增長(zhǎng)29.3%、28%和17.8%。按企業(yè)看，重點(diǎn)企業(yè)增收帶動(dòng)區(qū)本級(jí)稅收同比增加的效果明顯，三精制藥、百威啤酒、麥肯等重點(diǎn)企業(yè)區(qū)本級(jí)稅收收入增收值均達(dá)500萬(wàn)元以上。

利用外資大幅增長(zhǎng)。上半年，哈經(jīng)開(kāi)區(qū)、平房區(qū)推行產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、小分隊(duì)招商，招商引資成效顯現(xiàn)，上半年實(shí)際利用內(nèi)資同比增長(zhǎng)33.2%；實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)2789.3%。新簽約御能新能源產(chǎn)業(yè)一體化項(xiàng)目，好家庭北方基地項(xiàng)目，菱奧電梯制造項(xiàng)目等制造類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目近10個(gè)，簽約額124億元。

科創(chuàng)培育持續(xù)加大。圍繞高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)要點(diǎn)和技術(shù)合同認(rèn)定登記開(kāi)展政策宣講，工大科軟、阿爾特機(jī)器人等企業(yè)通過(guò)高企認(rèn)定，截至2020年底，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到322戶，192家企業(yè)獲得高企培育獎(jiǎng)勵(lì)金額2710萬(wàn)元。

市場(chǎng)活力持續(xù)增強(qiáng)。上半年，新登記市場(chǎng)主體2844戶，同比增長(zhǎng)55.49%。其中新增內(nèi)資企業(yè)981戶，同比增長(zhǎng)36.44%；新增個(gè)體工商戶1863戶，同比增長(zhǎng)67.84%；新增注冊(cè)資本(金)102.01億元，新登記企業(yè)中注冊(cè)資本(金)在5000萬(wàn)元以上的達(dá)到38戶。

就業(yè)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。上半年，平房區(qū)新增就業(yè)人數(shù)1068人，失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)為434人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)為246人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在1.65%。

總的來(lái)看，上半年平房區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好。下半年，平房區(qū)將以“跨欄思維”謀實(shí)招、“跳起摸高”抓經(jīng)濟(jì)，持“空杯心態(tài)”再挑戰(zhàn)，在抓工業(yè)促提速、抓消費(fèi)促升級(jí)、抓項(xiàng)目擴(kuò)投資等方面重點(diǎn)推進(jìn)，持續(xù)壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)足弱勢(shì)短板。

精準(zhǔn)有效施策，邁好踩牢“十四五”開(kāi)局第一步。今年是“十四五”開(kāi)局之年，平房區(qū)首次編制三區(qū)合一“十四五”發(fā)展規(guī)劃，確立了二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，圍繞規(guī)劃目標(biāo)，一方面會(huì)抓好“四梁八柱”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以“九鏈一區(qū)”產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為重點(diǎn)，持續(xù)夯實(shí)哈爾濱新區(qū)“經(jīng)濟(jì)技術(shù)片區(qū)”的產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ)，擦亮“產(chǎn)城融合”的產(chǎn)業(yè)品牌。一方面謀好“三區(qū)疊加”配套政策體系建設(shè)，在“黃金十條”扶持政策基礎(chǔ)上打造升級(jí)版，修訂完善落戶扶持、運(yùn)行扶持、人才扶持、上市扶持、先進(jìn)制造業(yè)扶持、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)扶持等政策，同時(shí)創(chuàng)新提出金融企業(yè)高端人才獎(jiǎng)勵(lì)、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面出臺(tái)政策，下大力氣提高平房區(qū)政策服務(wù)能力。

持續(xù)深化改革，以改促新煥發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。下半年，平房區(qū)持續(xù)推進(jìn)智能交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)、5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)自組網(wǎng)、“智慧社區(qū)”、 智能交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)等智慧城市建設(shè)，通過(guò)數(shù)字技術(shù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。深入推進(jìn)增量配電國(guó)家改革試點(diǎn)業(yè)務(wù)改革、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管智慧化改革等多項(xiàng)改革任務(wù)，在降低企業(yè)用電成本、提升市場(chǎng)監(jiān)管效能等方面培植企業(yè)成長(zhǎng)沃土。

堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)，夯實(shí)基礎(chǔ)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。下半年，平房區(qū)將圍繞企業(yè)發(fā)展關(guān)注關(guān)心的問(wèn)題，加大項(xiàng)目前期服務(wù)體系建設(shè)，通過(guò)“項(xiàng)目周會(huì)辦”+“二級(jí)會(huì)辦”雙重機(jī)制，縮短項(xiàng)目建設(shè)周期。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，以招商引資推動(dòng)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量升級(jí)，八大特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展，深入剖析產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，圍繞重點(diǎn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈招引優(yōu)質(zhì)配套企業(yè)。聚焦包項(xiàng)目、包進(jìn)度、包服務(wù)、包解難、包成效等“五包”要求，關(guān)注企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)能需求，著力幫助企業(yè)搭建平臺(tái)、突破難關(guān)，助力重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)投資再增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長(zhǎng)。

堅(jiān)持抓三產(chǎn)振消費(fèi)，全力激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力。下半年，平房區(qū)將籌辦啤酒節(jié)、購(gòu)物節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，建設(shè)15分鐘商貿(mào)便民服務(wù)圈，培育夜間經(jīng)濟(jì)，打造特色經(jīng)濟(jì)街區(qū)，引進(jìn)新業(yè)態(tài)，發(fā)展新型消費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)一步培育消費(fèi)熱點(diǎn)。通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券、打折券，舉辦展會(huì)、促銷活動(dòng)等方式，釋放更多新型消費(fèi)潛力。

打牢工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)力。平房區(qū)將加快搭建科技、資本、人才、產(chǎn)融綜合服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)中試研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、工業(yè)物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分離分立，推動(dòng)服務(wù)業(yè)企業(yè)專業(yè)化、高端化、規(guī)�；�發(fā)展。加快推進(jìn)哈爾濱大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)云谷園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的載體平臺(tái)。加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐，依托航天云網(wǎng)、中國(guó)移動(dòng)等企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)施制造業(yè)智能化改造提升工程，搭建以5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為核心的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。培育一批服務(wù)型系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商和專業(yè)化咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造全省先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合示范標(biāo)桿。  

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