編者按：

為推動黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實，深入貫徹落實好國務(wù)院辦公廳《2021年政務(wù)公開工作要點》，黑龍江省政府辦公廳策劃推出“我為群眾辦實事 政務(wù)公開在行動”系列訪談，著力提升信息發(fā)布的“含金量”，提高政策舉措的“到達率”，提升回應(yīng)民意的“精準度”。

教育涉及千家萬戶的切身利益，特別是中小學上學、放學時間和中小學生手機管理是大家十分關(guān)注的問題。近日，黑龍江省教育廳基礎(chǔ)教育二處副處長何永祥在接受專訪時表示，黑龍江省認真落實教育部相關(guān)工作要求和《中小學生一日學習時間衛(wèi)生要求》標準，各地結(jié)合實際完善中小學作息時間。

中小學生上學時間：從保證學生充足睡眠需要出發(fā)

何永祥介紹，2021年教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強中小學生睡眠管理工作的通知》，要求各地結(jié)合實際情況合理確定中小學作息時間，小學上午上課時間一般不早于8:20，中學一般不早于8:00�！斑@里既有原則性部署，也有靈活性要求�！焙斡老檎f。

2018年，黑龍江省經(jīng)過廣泛調(diào)研，在全國第一個推遲中小學生早晨到校時間，以適應(yīng)家長作息時間、學校教學安排和社會交通等多方面因素，小學生、初中生早晨到校時間不得早于8:00，高中生早晨到校時間不得早于7:30，執(zhí)行以來，廣大家長和社會各界反映良好、運行平穩(wěn)。

何永祥介紹，省級教育行政部門要求家庭和學校要從保證學生充足睡眠需要出發(fā)，統(tǒng)籌安排學生全天到校時間和上課時間，切實保證小學、初中、高中學生睡眠時間分別達到10小時、9小時和8小時，具體作息時間各地各校自行安排，全省不作“一刀切”的要求。

中小學生放學時間：中小學課后服務(wù)勢在必行

何永祥介紹，《教育部等九部門關(guān)于印發(fā)中小學減負措施的通知》要求，小學生、初中生、高中生每天在校集中學習時間原則上分別不超過6小時、7小時、8小時。結(jié)合到校時間安排和教學內(nèi)容安排，黑龍江省小學、初中、高中放學時間約為三點半、四點半、五點半。也就出現(xiàn)了家長“三點半”接送難題。

“為了解決這一群眾‘急難愁盼’問題，黑龍江省教育廳認為中小學課后服務(wù)勢在必行，對學校、家庭、社會來說都是有積極的意義。”何永祥說，省教育廳在哈爾濱和齊齊哈爾等地開展中小學課后服務(wù)試點工作，并積極在全省推廣，2021年春季開學實現(xiàn)全省全面實施。

何永祥表示，課后服務(wù)不僅僅是一種看護服務(wù)，更是一種教育延伸，是提高教育教學質(zhì)量的有益補充，加強對學有困難學生的輔導和學有余力學生的指導，讓學生全面而有個性發(fā)展；也是減輕學生課業(yè)負擔的重要抓手，課后服務(wù)時間優(yōu)先完成作業(yè)，努力實現(xiàn)小學作業(yè)不出校、初中作業(yè)不超綱、高中作業(yè)不越界；更是深入實施素質(zhì)教育的有效載體，廣泛開展音體美勞及社會實踐活動，全方位培養(yǎng)學生能力，促進學生全面健康成長。

4月下旬，全省利用第三方網(wǎng)絡(luò)平臺組織開展了中小學課后服務(wù)滿意度調(diào)研，參與人數(shù)達到45.3萬人，占參加服務(wù)總數(shù)的22.5％，家長對課后服務(wù)工作滿意度達到90.19％，獲得社會的廣泛認可。

解決“接送難”：探索開展彈性離校做法

何永祥表示，關(guān)于解決學生家長“接送難”，下一步，要在全面實施的基礎(chǔ)上規(guī)范管理、提升水平。

堅持自愿性原則，嚴禁將課后服務(wù)變相成為集體教學或集體補課，不得強制或變相強制參加或不參加。

堅持公益性原則，政府部門合理確定運行成本，并對家庭經(jīng)濟困難學生參加課后服務(wù)實行免收費政策。

堅持服務(wù)性原則，爭取服務(wù)時間與家長下班時間適應(yīng)，并探索開展彈性離校做法，靈活采取“自主作業(yè)+社團活動+個性答疑+生涯規(guī)劃”的模式，努力豐富服務(wù)形式和內(nèi)容。

中小學手機管理：禁止手機帶入課堂，多措并舉便捷家校聯(lián)系

隨著社會發(fā)展，手機等智能產(chǎn)品廣泛進入人們生活，也為提升學生信息化素質(zhì)提供方便，但對于處于成長階段的青少年學生來說，過度使用手機對學生學習、睡眠、視力、閱讀和生活都有不利影響。

何永祥介紹，2021年，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強中小學生手機管理工作的通知》，為學校做好手機管理工作提供了遵循。

一是嚴格管理。原則上學生不得將個人手機帶入校園。學生確有將手機帶入校園需求的，須經(jīng)學生家長同意、書面提出申請，進校后應(yīng)將手機交由學校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。

二是優(yōu)化服務(wù)。一方面，學校合理設(shè)置集中保管學生手機的設(shè)施設(shè)備。另一方面，采取多種方式便捷家校聯(lián)系，滿足學生與家長聯(lián)系需求。

三是加強指導。通過多種方式，教育學生理性看待、合理使用手機等智能電子產(chǎn)品，嚴防形成依賴和網(wǎng)癮。

四是豐富生活。利用課后服務(wù)、研學實踐、社團活動等，挖掘?qū)W生個人特長，讓孩子放下手機去做更有價值更有意義的事情。

從第三方網(wǎng)絡(luò)平臺調(diào)研數(shù)據(jù)看，目前95.7%的學生做到手機使用及時報備、嚴格管理。

“下一步，黑龍江省教育廳將重點抓好家校協(xié)同管理，指導家長履行監(jiān)護職責、樹立正確觀念，主動配合學校的相關(guān)管理措施，通過戶外運動、家務(wù)勞動、社交活動等，強化親子陪伴，促進身心健康和全面發(fā)展�！焙斡老檎f。

分享讓更多人看到