富�？h認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市委巡視巡察工作的決策部署，緊扣巡察工作規(guī)范化建設(shè)要求，探索新時(shí)代巡察工作新路徑，不斷完善制度機(jī)制，不斷優(yōu)化巡察工作，不斷提升巡察質(zhì)效，全面推進(jìn)巡察工作規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮巡察工作的“前哨”“尖兵”作用。

制度規(guī)范化，確保有章可循

堅(jiān)持把制度建設(shè)擺在重要位置，在嚴(yán)格遵守執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)制度的同時(shí)，把制度“立”起來(lái)，圍繞“人、事、治”3個(gè)關(guān)鍵，建立完善23項(xiàng)制度，確保巡察工作有章可循、有規(guī)可依。建立《關(guān)于建立高素質(zhì)抽調(diào)巡察干部隊(duì)伍的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)巡察借調(diào)干部管理的辦法》等制度，解決選人調(diào)人難的問(wèn)題；建立《關(guān)于推進(jìn)縣委巡察辦巡察組辦組一體化的具體實(shí)施意見(jiàn)（試行）》等制度，解決辦組協(xié)作的問(wèn)題；建立《關(guān)于巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的分類處理意見(jiàn)》《關(guān)于建立健全縣委巡察機(jī)構(gòu)與縣紀(jì)委監(jiān)委協(xié)作配合機(jī)制的意見(jiàn)》等制度，解決巡察流程不規(guī)范的問(wèn)題；建立《關(guān)于規(guī)范巡察移交工作的意見(jiàn)》等制度，解決巡察“后半篇文章”落實(shí)不到位的問(wèn)題。

隊(duì)伍規(guī)范化，配好精兵強(qiáng)將

堅(jiān)持把隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)放在第一位，讓巡察崗位成為干部的“加油站”，而不是“終點(diǎn)站”，努力把巡察隊(duì)伍打造成更加專業(yè)、更加穩(wěn)定、招之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的巡察鐵軍。配優(yōu)專職隊(duì)伍，縣委巡察機(jī)構(gòu)在原有11個(gè)行政編制基礎(chǔ)上，總編制數(shù)增加到18個(gè)，并滿員配備；配強(qiáng)兼職隊(duì)伍，建立160人的巡察人才庫(kù)，紀(jì)檢、組織、財(cái)審等專業(yè)人員全程參與巡察，不勝任、不適合的堅(jiān)決不用，同時(shí)把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺(tái)，全縣優(yōu)秀干部和新任干部分批到巡察崗位鍛煉。

工作規(guī)范化，實(shí)行辦組一體

堅(jiān)持把巡察辦組一體化作為補(bǔ)齊工作短板的重要手段，做到“融合到位、會(huì)商到位、協(xié)調(diào)到位”。工作中巡察辦工作人員直接進(jìn)組，解決了指導(dǎo)不到位、實(shí)戰(zhàn)水平不高的問(wèn)題；巡察組組長(zhǎng)納入巡察辦班子，參與巡察辦日常工作，參與重要事項(xiàng)決策，解決了各自為政、辦組脫節(jié)的問(wèn)題，辦組重要事項(xiàng)通過(guò)“室務(wù)會(huì)”“室務(wù)擴(kuò)大會(huì)”，共同商議、集體決定；巡中問(wèn)題通過(guò)“辦組會(huì)商”，及時(shí)研究、馬上解決。2021年，開(kāi)展“辦組會(huì)商”10次，研判重要問(wèn)題線索35件。

巡察規(guī)范化，創(chuàng)優(yōu)巡察模式

堅(jiān)持把優(yōu)化模式、提升質(zhì)效作為工作重中之重，創(chuàng)新巡察方式方法，在程序上能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、內(nèi)容上能大能小、時(shí)間上可長(zhǎng)可短、形式上靈活多樣，讓巡察工作更“實(shí)”。 總體推行“321”模式，即“財(cái)審先行、接訪全程、訪民問(wèn)情”，“立巡立改，巡檢一體”，“落實(shí)整改”；具體實(shí)施項(xiàng)目化操作，針對(duì)不同巡察單位，具體細(xì)化分解成簡(jiǎn)單可操作的模塊，避免了“大而虛”“小而散”的現(xiàn)象發(fā)生。巡察招法更管用、更好用，巡察成效更明顯，尤其在農(nóng)村“三資”專項(xiàng)巡察中，糾正價(jià)格偏低、時(shí)間過(guò)長(zhǎng)違規(guī)合同2163份，壓縮債務(wù)、擠出水份360筆、3324.6萬(wàn)元，追繳違紀(jì)和贓款519萬(wàn)元，助推化解債務(wù)2.48億元。

材料規(guī)范化，展現(xiàn)巡察成果

堅(jiān)持把規(guī)范巡察材料作為展現(xiàn)工作成果的核心。突出規(guī)范報(bào)告撰寫，出臺(tái)《關(guān)于提高巡察報(bào)告質(zhì)量的工作機(jī)制》，縣委巡察辦派專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行全程指導(dǎo)，提升政治站位，規(guī)范格式用語(yǔ)，把巡察成果實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)在巡察報(bào)告上，使每一輪每一次巡察都形成一份高質(zhì)量的報(bào)告；突出規(guī)范檔案裝訂，建成標(biāo)準(zhǔn)化檔案室，出臺(tái)《縣委巡察機(jī)構(gòu)檔案管理辦法》，巡察過(guò)程中的所有資料都由專人負(fù)責(zé)收集、整理、保管，并在巡察結(jié)束后由巡察辦進(jìn)行統(tǒng)一裝訂成卷宗，集中管理存放，巡察材料格式與裝訂同中省市建檔形式保持高度一致，做到巡視巡察建檔模式統(tǒng)一。（申震、馬夢(mèng)瑤）

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