農(nóng)村飲水安全工作事關(guān)民生福祉，在脫貧工作中十分重要。在過去五年的脫貧攻堅工作中，黑龍江省脫貧人口飲水安全狀況發(fā)生了明顯的變化，全省水利系統(tǒng)投資62.66億元建設(shè)的農(nóng)村飲水工程，正通過星羅棋布的鄉(xiāng)村水廠和緊密交織的供水管網(wǎng)，向包括26.6萬脫貧人口在內(nèi)的822萬農(nóng)村居民輸送清潔、衛(wèi)生的飲用水，實現(xiàn)了農(nóng)村飲水安全的歷史性轉(zhuǎn)變，為脫貧攻堅邁向鄉(xiāng)村振興注入源源動力。

精準識別，專項整改，全面鞏固農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅成果

2017年，扶貧工作在全國上下火熱開展，全省各地扶貧飲水安全保障工程也陸續(xù)進行。省水利廳協(xié)調(diào)省扶貧辦，組織各地精干力量，逐村逐屯核查，超前開展貧困人口飲水安全核查和精準識別工作。

歷經(jīng)近半年時間，全省水利系統(tǒng)通過反復(fù)復(fù)核、調(diào)查、確認，建立“一村一冊”“一屯一冊”飲水安全臺賬，確�！安宦湎乱粋�貧困戶”，為全面解決黑龍江省貧困人口飲水安全問題奠定了基礎(chǔ)，精準識別結(jié)果為爭取擴大省級投入創(chuàng)造了前提條件。

因病致貧、因病返貧，是造成貧困的重要因素。加快推進的貧困人口飲水安全工程，是終結(jié)“高氟水”等不安全飲用水對人們影響的有力保障。

據(jù)悉，2017年至2018年全省集中完成投資40.97億元，鞏固提升了9439處農(nóng)村供水工程，解決了24.3萬建檔立卡戶飲水安全問題，受益農(nóng)村居民606萬人。全省飲水型氟超標地方病防治工作得到了有效解決，全部解決了精準識別貧困人口飲水安全問題。

2018年10月，省水利廳聯(lián)合省衛(wèi)健委對全省氟病區(qū)飲水安全狀況進行深入調(diào)查，編制完成《黑龍江省飲水型氟超標地方病防治工作實施方案》。2019年1月，省政府批復(fù)飲水型氟超標地方病防治工作總投資1.45億元，解決村屯飲水氟超標問題。同年5月，省水利廳下達2019年度氟病區(qū)改造工程計劃資金1.45億元，其中中央投資1億元。

綏化肇東市、綏化安達市、齊齊哈爾市梅里斯區(qū)飲水氟超標問題得到了持續(xù)改善，12.93萬人的飲水安全問題得到解決。通過采用水源置換地下水型改水方式惠及人口12.18萬人，采用凈化消毒改水方式惠及人口0.75萬人。截至2019年底，全面完成批復(fù)下達改水任務(wù)。

2019年8月，省水利廳在全省范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式全覆蓋農(nóng)村飲水安全專項清查整改工作，并將此項工作作為“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實和專項整治任務(wù)，深入開展農(nóng)村飲水安全問題專項清查整改。

省水利廳成立指揮部和工作專班，建立了問題工程臺賬，實行動態(tài)銷號管理。全省共清查工程2萬處，清查問題工程4254處。截至2019年底，全省有關(guān)縣市區(qū)共投入整改資金2.86億元，全面完成整改工作，全省農(nóng)村飲水工程呈現(xiàn)良好運行狀態(tài)，有效鞏固了脫貧攻堅成果。

攻堅克難，逆勢而上，農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅工作取得新跨越

2020年，全省水利系統(tǒng)積極克服疫情影響，始終以農(nóng)村飲水脫貧攻堅為主線，逆勢而上緊抓業(yè)務(wù)工作，精準發(fā)力推進農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅工作取得新跨越。

2020年2月，省水利廳連續(xù)印發(fā)《關(guān)于加強疫情防控期間水利保障工作的緊急通知》《關(guān)于做好當前農(nóng)村飲水安全工作的通知》，要求各地采取務(wù)實舉措，全面做好疫情防控期間農(nóng)村供水安全，并對30個縣市的229處供水工程電話抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋當?shù)厮畡?wù)局解決。

2020年，全省計劃通過工程建設(shè)再鞏固提升1200個村屯、72萬農(nóng)村民居供水保障水平。截至2020年11月，全面完成年度投資6.71億元，鞏固提升1636個村屯、92.66萬農(nóng)村民居供水保障水平，超額完成年度目標任務(wù)。

全省中央水利投資70.06億元，20個國貧縣共安排水利投資20.55億元。其中，重大水利工程投資6.12億元，面上水利工程投資14.43億元。在安排2020年度農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資時，對海倫、青岡、拜泉、延壽、林甸等5個縣安排保增幅資金822萬元。

為了在疫情期間鞏固脫貧攻堅水利工作的成果，全省水利系統(tǒng)跟蹤排查整改，省水利廳印發(fā)了掛牌督戰(zhàn)和“回頭看”評價工作方案，督促各地查缺補漏，建立臺賬，限時整改。

省、市、縣三級水利部門建立了常態(tài)化“回頭看”機制，堅持問題導(dǎo)向，強化動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。截至2020年7月統(tǒng)計，全省共排查出存在農(nóng)村供水問題214處，存在運行管理問題134處，已全部完成整改。

2020年5月，省水利廳召開全省脫貧攻堅視頻會議，全面部署飲水安全脫貧攻堅和普查工作。與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)通知，明確了農(nóng)村飲水安全普查標準。先后派出了4個暗訪工作組對26個脫貧攻堅普查縣進行全覆蓋暗訪抽查。對28個貧困縣建立了廳領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系制度，堅持開展常態(tài)化的暗訪調(diào)查工作。

同時，省水利廳聚焦貧困地區(qū)群眾最關(guān)心最直接的現(xiàn)實問題，提供人才和技術(shù)支持，加強貧困地區(qū)水利技術(shù)指導(dǎo)。在多個貧困縣中開展省級水稻節(jié)水控制灌溉技術(shù)推廣現(xiàn)場培訓(xùn)共30多場，參加培訓(xùn)1500人；派駐3個工作隊定點幫扶貧困村，累計18人次，有力促進了幫扶對象脫貧攻堅工作。

搶抓機遇，力求提升，為推動龍江高質(zhì)量發(fā)展提供可靠供水保障

“要加快推進農(nóng)村供水工程管理水平再上新臺階，實施農(nóng)村人口供水保障提升和維修養(yǎng)護項目，做好水費收繳和運行維護費落實工作。繼續(xù)抓好大中型灌區(qū)續(xù)建配套項目建設(shè)，開展標準化規(guī)范化灌區(qū)試點創(chuàng)建工作�！�2021年2月22日召開的全省水利工作視頻會議提出，要在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接上力求新提升。

“民以食為天，食以水為先�！鞭r(nóng)村飲水安全是重要的民生大事，全方位提升農(nóng)村供水保障水平是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。省水利廳積極謀劃“十四五”農(nóng)村供水保障思路，一是通過開展規(guī)�；�集中式供水工程建設(shè)，努力擴大單元工程供水規(guī)模；二是將城市供水管網(wǎng)向周邊鄉(xiāng)村延伸，推進城鄉(xiāng)供水一體化；三是更新改造一批老舊工程，進一步提高農(nóng)村居民供水保障水平，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面建成小康社會提供堅實支撐。

強化運行管理，逐步建立長效運行機制。進一步督促指導(dǎo)各地將農(nóng)村供水管理責任和制度切實落到實處，持續(xù)鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面加強動態(tài)管理，努力提升供水保障水平，逐步建立農(nóng)村供水長效運行機制。

加強維修養(yǎng)護，保證供水工程良性運行。發(fā)揮中央水利發(fā)展資金農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費作用，督促各地落實運行管理經(jīng)費，推進水費收繳，多渠道籌措運行維護資金。加強水管員培訓(xùn)，提升運行管護水平，確保工程長期發(fā)揮效益。

積極籌措投資，繼續(xù)開展農(nóng)村供水工程建設(shè)。2021年，全省農(nóng)村供水工程建設(shè)投資需求8.4億元。目前，各地已完成實施方案編制審批工作。計劃“十四五”期間，爭取將農(nóng)村供水工程建設(shè)納入政府一般性債券支持范圍。

省水利廳相關(guān)負責人表示，2021年是開啟“十四五”新征程的關(guān)鍵之年，也是鞏固水利改革發(fā)展成果、承上啟下、繼往開來的至關(guān)重要一年。面對新形勢新任務(wù)，需要全省水利系統(tǒng)搶抓機遇、順勢而為，把著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的涉水問題作為根本要務(wù)，讓農(nóng)民群眾喝著放心水，幸福奔小康，為“十四五”良好開局、推動龍江高質(zhì)量發(fā)展提供可靠的供水保障。

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