近日，國家林業(yè)和草原局發(fā)布《有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物名錄（征求意見稿）》。意見稿中，曾于2000年被列入《國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟、科學研究價值的陸生野生動物名錄》的野豬已被刪除。意見稿稱，本次名錄調整，以科學評估陸生野生動物物種生態(tài)、科學、社會價值為核心，充分考慮種群變化動態(tài)、面臨威脅、社會關注等多方面因素，提出了名錄調整的基本原則：一是堅持生態(tài)優(yōu)先；二是維護科研需要；三是有利于社會發(fā)展。

未列入名錄不等于可以隨意獵捕和食用

世界動物保護協(xié)會科學家孫全輝博士認為，野豬擬從“三有”動物名錄刪除主要是為了配合當前野外種群管理的需要。現(xiàn)行法律法規(guī)對國家重點野生動物和“三有”動物的保護力度更大，對相關違法行為的處罰也更嚴厲。但是，不列入“三有”動物名錄并不等于以后野豬就可以隨意獵捕和食用，因為野生動物保護法禁止隨意獵殺野生動物，國家也出臺了全面禁食野生動物的決定。

《刑法》第341條第二款規(guī)定:“違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進行狩獵，破壞野生動物資源，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金”。

《最高人民法院關于審理破壞野生動物資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第六條進一步明確，非法狩獵野生動物20只以上，屬于非法狩獵“情節(jié)嚴重”行為。

2020年，全國人大常委會發(fā)布了關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定。

“野豬擬從‘三有’動物名錄刪除，但對它們的保護卻不會放松，甚至還要加大肇事補償和普法宣傳力度，以緩解人與野生動物的沖突，對于野豬的捕殺仍要建立在科學研究和常規(guī)監(jiān)測的基礎之上，因地制宜、精準施策，防止因濫殺和過度捕獵引發(fā)的其他生態(tài)保護問題�！睂O全輝認為。

因地制宜科學評估和制定獵捕限額

“野豬媽媽率一串豬娃覓食撞車”“四川通江縣境內(nèi)野豬隨意啃食、踐踏莊稼”“成年野豬竄進湖北宜昌市中心小區(qū)”……連日來，野豬傷人、損害農(nóng)作物的情況時有發(fā)生。

對此，中國林科院自然保護地所研究員金崑分析指出，隨著我國野生動物保護力度不斷加大和系列措施的落地生效，野生動物棲息環(huán)境持續(xù)改善，種群數(shù)量實現(xiàn)恢復增長。野豬因其繁殖力強、適應力強等特點，種群數(shù)量快速增長、活動范圍逐步擴大，與人類生產(chǎn)生活區(qū)域重合，產(chǎn)生了較多沖突，已威脅到當?shù)厝罕姷恼�常生產(chǎn)生活秩序，對人民生命安全構成了一定威脅。

“上述致害情況主要還是發(fā)生在局部區(qū)域。”金崑說。

針對野豬致害問題，國家林業(yè)和草原局聯(lián)合有關部門已對31個省份野豬等野生動物致害情況進行全面摸底調查。今年，國家林業(yè)和草原局相繼印發(fā)了《國家林業(yè)和草原局關于進一步做好野豬危害防控工作的通知》和《防控野豬危害工作技術要點》，指導各地加快推進以種群調控等措施防控野豬危害。

“下一步，國家林業(yè)和草原局還將會同有關部門根據(jù)野豬資源狀況和危害情況，指導地方科學評估和制定獵捕限額，妥善處置獵獲物，嚴防濫食及非法交易。此外，還將拓寬資金渠道，完善致害補償制度，以及強化對野豬致害嚴重區(qū)域群眾的安全教育�！眹�家林業(yè)和草原局相關負責人說。（記者 馬愛平）

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