信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石、是城市的軟實(shí)力，同時(shí)也是城市高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐。

重信用，讓“守信者一路綠燈”，作為外來投資者，國家“專精特新小巨人”企業(yè)蘿北奧星新材料有限公司，因誠信深得偏愛，享受到了政府服務(wù)的溫暖，企業(yè)在承諾前提下，得到了“容缺辦理”國家獎(jiǎng)勵(lì)資金600萬元。董事長陳瑞說：鶴崗優(yōu)良的營商環(huán)境，堅(jiān)定了我們繼續(xù)投資做大石墨產(chǎn)業(yè)的信心。

鶴崗市委市政府高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)，全力提升信用對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力。市營商局結(jié)合“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，推動(dòng)全市各級(jí)各部門圍繞政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信，重點(diǎn)做好強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、重應(yīng)用、惠民企、廣宣傳“五篇文章”，城市信用綜合指數(shù)不斷優(yōu)化，鶴崗市城市信用監(jiān)測(cè)排名，連續(xù)6個(gè)月穩(wěn)步提升，在全國261個(gè)同級(jí)地級(jí)市中最新排名92名，省內(nèi)排名第二。

強(qiáng)基礎(chǔ) 健全制度建設(shè)

鶴崗市建立議事協(xié)調(diào)機(jī)制，明確由主管副市長任組長，市營商局局長任副組長，增調(diào)68個(gè)成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，研究和解決本地社會(huì)信用體系建設(shè)中的重大問題。

同時(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)標(biāo)對(duì)表上級(jí)工作部署，結(jié)合鶴崗市實(shí)際，先后出臺(tái)了《鶴崗市關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的實(shí)施方案》《關(guān)于開展“誠信鶴崗七進(jìn)”活動(dòng)工作方案的通知 》等63份指導(dǎo)性文件，筑牢信用體系建設(shè)制度基礎(chǔ)。

著力打造“一站、一端、一平臺(tái)”。鶴崗市信用信息共享平臺(tái)進(jìn)行了迭代升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了與市政務(wù)一體化平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)的互聯(lián)互通數(shù)據(jù)共享，信用信息共享公開能力不斷增強(qiáng)，信用信息共享平臺(tái)累計(jì)共享信用數(shù)據(jù)5027萬余條；“信用中國（黑龍江鶴崗）”門戶網(wǎng)站訪問量近20萬人次，提供了方便快捷的信用信息及市場(chǎng)主體信用檔案的一站式查詢服務(wù)；“信用鶴崗”微信公眾號(hào)，作為手機(jī)移動(dòng)端的窗口媒介，已發(fā)布信用信息200余條，推進(jìn)了鶴崗市信用體系建設(shè)不斷提升。

補(bǔ)短板提能力促提升

建全通報(bào)機(jī)制。鶴崗市建立工作臺(tái)賬，針對(duì)短板弱項(xiàng)定期發(fā)布通報(bào)，督辦提示推動(dòng)部門采取有力措施，結(jié)合“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，切實(shí)提升部門工作水平。

加強(qiáng)高位推動(dòng)，鶴崗市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)工作，多次對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行批示，主管副市長對(duì)工作滯后單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，高位推動(dòng)各項(xiàng)工作質(zhì)效不斷優(yōu)化。

加強(qiáng)重點(diǎn)推進(jìn)。鶴崗市營商局分析研究解決當(dāng)前突出問題，提高“雙公示”信息質(zhì)量，增加信用信息數(shù)據(jù)歸集，開展了“重錯(cuò)碼”糾正、推廣易信貸平臺(tái)、開拓“信易+”應(yīng)用領(lǐng)域、開展信用分級(jí)分類監(jiān)管等工作。

工作思路的轉(zhuǎn)變，方式方法的改進(jìn)，更高效，更精準(zhǔn)地推動(dòng)了鶴崗市營商環(huán)境穩(wěn)步提升，為鶴崗市城市信用綜合指數(shù)提升提供有力保障。

重應(yīng)用 助力優(yōu)化營商環(huán)境

創(chuàng)新建立“嵌入式”信用獎(jiǎng)懲便捷模式。鶴崗市營商局在一體化平臺(tái)嵌入獎(jiǎng)懲措施，讓“守信者一路綠燈，失信者處處受限”，信用核查、聯(lián)合獎(jiǎng)懲與審批流程的無縫銜接，打造了“極簡”營商模式。

全面推行信用承諾制。鶴崗市通過推行市場(chǎng)主體信用承諾公示，形成了社會(huì)主體自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)共治格局。同時(shí)，依托“信用鶴崗”門戶網(wǎng)站發(fā)布信用承諾事項(xiàng)清單234條，公示行政審批類、證明事項(xiàng)告知類等七類信用承諾7萬余條，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督，進(jìn)而打造講誠信亮承諾的良好營商環(huán)境。

推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域分級(jí)分類監(jiān)管。開展信用評(píng)價(jià)600余條，推動(dòng)稅務(wù)、交通、生態(tài)環(huán)境等11個(gè)領(lǐng)域，對(duì)市場(chǎng)主體采取差異化的監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)“守信者無事不擾，讓失信者時(shí)時(shí)不安”，真正營造了良好營商氛圍。

惠民利企打出“組合拳”

圍繞“幫”字，鶴崗市營商局有效解決中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，通過不斷擴(kuò)大“信易貸”宣傳覆蓋面，加大對(duì)守信主體的融資支持，共引導(dǎo)11184家企業(yè)入駐信易貸平臺(tái)，發(fā)布融資產(chǎn)品25個(gè)，成功授信126筆，授信金融2.37億元。鶴崗市營商局積極推行“三重服務(wù)”,即一送政策二承諾三推薦，幫助企業(yè)解決融資難問題。鶴崗市博能汽車銷售有限公司通過全國“信易貸”平臺(tái)發(fā)布融資需求后，鶴崗市工商銀行工農(nóng)支行迅速響應(yīng)對(duì)接，最終達(dá)成審批授信500萬元項(xiàng)目融資貸款，為企業(yè)解決了燃眉之急。企業(yè)負(fù)責(zé)人由衷說：“這筆貸款真是一場(chǎng)及時(shí)雨啊！

幫助失信企業(yè)及時(shí)進(jìn)行行政處罰信用修復(fù)，市營商局設(shè)立專人專窗開通熱線電話，做到“線上線下、隨時(shí)隨地”耐心指導(dǎo)，讓“企業(yè)少跑腿、早糾錯(cuò)”。秉承“一日事 一日畢”原則，市營商局幫助企業(yè)信用修復(fù)632件，增強(qiáng)市場(chǎng)主體誠信意識(shí)，不斷優(yōu)化誠信營商的“軟環(huán)境”。鶴崗市九壽大藥房零售連鎖有限責(zé)任公司，在國家、省、市信用網(wǎng)站有行政處罰記錄，影響到其貸款、招投標(biāo)及享受多項(xiàng)國家優(yōu)惠政策，市營商局嚴(yán)格按照“一網(wǎng)通辦”，當(dāng)日即完成對(duì)企業(yè)信用修復(fù)初審，解決失信主體“修復(fù)難、修復(fù)慢”問題，很快為企業(yè)修復(fù)了不良信用記錄，使企業(yè)順利通過了省醫(yī)保局的資格審核。

廣泛宣傳營造誠信氛圍。鶴崗市連續(xù)3年開展 “誠信建設(shè)萬里行”主題宣傳活動(dòng)，廣泛開展“誠信進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)大廳、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯”等誠信七進(jìn)活動(dòng)近千余次：以“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“誠信興商月”等為主題開展系列宣傳活動(dòng)，在信用中國（黑龍江鶴崗）門戶網(wǎng)站，增設(shè)專欄“鶴崗信用風(fēng)采”，集中發(fā)布各領(lǐng)域誠信營商先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作成果500余篇，充分利用戶外電子屏、微信小視頻、懸掛橫幅、張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳單等形式，全方位多角度地宣傳社會(huì)誠信體系建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)公眾誠信自律，提升誠信素養(yǎng)，樹立行業(yè)誠信新風(fēng)尚。

社會(huì)信用體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都是群眾福祉，鶴崗市不斷拓展城市信用的廣度和深度，深入推動(dòng)信用惠民的“加法”、失信懲戒的“減法”、信用修復(fù)的“除法”、誠信宣傳的“乘法”，擦亮“誠信鶴崗”營商環(huán)境的專屬名片，為優(yōu)化營商環(huán)境、城市高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。  

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