人民網(wǎng)哈爾濱8月25日電 （韓婷澎）8月25日，由中共黑龍江省委宣傳部主辦的“黑龍江省‘非凡十年’主題系列新聞發(fā)布會”的第四場舉行，圍繞黑龍江省“堅(jiān)定不移深化改革，不斷激發(fā)振興發(fā)展動力活力”作專題發(fā)布，黑龍江省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任張玉福介紹了黑龍江省國企改革方面主要取得的成效。

發(fā)布會現(xiàn)場。王德斌攝

張玉福介紹，黨的十八大以來，黑龍江省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)改革的重大部署，積極推進(jìn)國企改革。經(jīng)過十年攻堅(jiān)克難，龍江國企已由“改革脫困”階段進(jìn)入到“改革發(fā)展”階段。

黑龍江省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任張玉福。王德斌攝

從改革成效上看，一是龍煤、農(nóng)墾、森工三大集團(tuán)改革取得明顯成效。龍煤集團(tuán)改革脫困取得了顯著成效，黑龍江墾區(qū)、黑龍江國有林區(qū)告別了70多年的舊體制，加快實(shí)現(xiàn)由“破”到“立”的“鳳凰涅槃”。三大集團(tuán)成為保障東北區(qū)域能源安全、國家糧食安全、生態(tài)安全的重要支柱力量。

二是為實(shí)現(xiàn)“六個(gè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略，成功組建了7個(gè)省級產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，資產(chǎn)規(guī)模超過4000億元，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

三是全面完成了全省國有企業(yè)剝離辦社會職能并妥善解決歷史遺留問題，為地方國有企業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是改革促進(jìn)了企業(yè)效益的提升。以省國資委出資企業(yè)為例，2021年與2016年底相比，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)“四個(gè)明顯增長、一個(gè)持續(xù)向好”。資產(chǎn)總額年均增長23.7%；所有者權(quán)益年均增長30%；營業(yè)收入年均增長17%；上交稅金年均增長13.3%?！耙粋€(gè)持續(xù)向好”是經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)向好，已連續(xù)5年保持整體盈利，較2016年扭虧增盈近40億元。今年上半年，全省地方國企累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入同比增長19%，利潤同比增長3.15倍，創(chuàng)歷史同期新高。

張玉福介紹，2020年，國企改革三年行動以來，省國資委結(jié)合龍江實(shí)際，制定了實(shí)施方案，建立了工作臺賬和分工方案，做到“三個(gè)堅(jiān)持”，實(shí)施“一個(gè)攻堅(jiān)”?！叭齻€(gè)堅(jiān)持”一是堅(jiān)持第一議題制度。用黨中央、國務(wù)院關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要部署要求指導(dǎo)改革，確保改革的正確方向。二是堅(jiān)持高位推動。省委、省政府高起點(diǎn)謀劃，強(qiáng)力組織推進(jìn)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，分管副省長靠前指揮。僅去年12月份以來省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)就對國企改革批示11次。三是堅(jiān)持“四個(gè)體系”。把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作推進(jìn)、考核評價(jià)、督導(dǎo)問責(zé)貫穿改革全過程。省第十三次黨代會后，我們按照國企改革三年行動“七一”前完成主體任務(wù)、黨的二十大前基本完成、今年底前全面完成的時(shí)間安排，分三個(gè)時(shí)段實(shí)施國企改革三年行動攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前，國企改革三年行動取得較好進(jìn)展，主體任務(wù)已經(jīng)完成。

一是重點(diǎn)企業(yè)改革成效明顯。龍煤集團(tuán)打贏改革脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)在保持每年15億元以上的盈利水平，發(fā)展成為東北煤炭行業(yè)具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。北大荒集團(tuán)以墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場企業(yè)化為主線深化改革，已具備超過400億斤的糧食綜合生產(chǎn)能力和商品糧保障能力。森工集團(tuán)完成政企合一體制向現(xiàn)代公司制企業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展相結(jié)合。

二是絕大多數(shù)重點(diǎn)任務(wù)改革已經(jīng)完成，促進(jìn)了體制機(jī)制的完善。主要表現(xiàn)在：中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度基本建立，公司制改革全面完成；市場化經(jīng)營機(jī)制不斷完善，三項(xiàng)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)理層全部實(shí)現(xiàn)任期制和契約化管理，建立了市場化用工機(jī)制；混合所有制改革取得積極進(jìn)展，已混改企業(yè)引入社會資本超140億元；完成了國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交、地方國有企業(yè)廠辦大集體改革和退休人員實(shí)現(xiàn)社會化管理工作。

三是涌現(xiàn)出了一批改革典型。比如，龍煤盛安民爆（混改典型）、龍建股份（雙百行動管理提升標(biāo)桿典型）等。

張玉福表示，下一步，省國資委將從五方面繼續(xù)推進(jìn)深化國資國企改革：

一是要高質(zhì)量完成國企改革三年行動收官工作；二是要持續(xù)深化龍煤、農(nóng)墾、森工“三大集團(tuán)”改革；三是要繼續(xù)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場化經(jīng)營機(jī)制，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革；四是繼續(xù)加強(qiáng)央地合作，優(yōu)化國有資本布局和結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)；五是深入實(shí)施企業(yè)振興專項(xiàng)行動和對標(biāo)一流管理提升行動等專項(xiàng)行動。通過五方面重點(diǎn)工作，加快推進(jìn)國資國企提質(zhì)增效，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本，把省第十三次黨代會確定的重點(diǎn)改革任務(wù)落到實(shí)處，為龍江全面振興全方位振興作出更大貢獻(xiàn)。

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