訥河市全面深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化要素支撐，突出創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展“三個(gè)引領(lǐng)”，第三季度在黑龍江省縣域經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)位列全省前列，同比2021年位次前移30名。

立足農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)做強(qiáng)供應(yīng)鏈，踐行縣域發(fā)展新理念

訥河市現(xiàn)有耕地600.4萬(wàn)畝，2022年實(shí)施耕地質(zhì)量提升工程，深化“藏糧于地”，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積360萬(wàn)畝，建成全國(guó)綠色食品原料基地260萬(wàn)畝，已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田230萬(wàn)畝，綜合機(jī)械化率98.2%，保護(hù)性耕作面積182萬(wàn)畝，被國(guó)家評(píng)為東北黑土地保護(hù)利用項(xiàng)目縣。實(shí)施科技賦能工程，深化“藏糧于技”，扛穩(wěn)扛牢糧食生產(chǎn)安全責(zé)任，2022年糧食作物播種面積596.25萬(wàn)畝，良種覆蓋率98.5%，其中擴(kuò)種大豆70.3萬(wàn)畝，達(dá)到303.5萬(wàn)畝，壓減玉米105.9萬(wàn)畝，達(dá)到208.87萬(wàn)畝，水稻穩(wěn)在58萬(wàn)畝。據(jù)省農(nóng)業(yè)專家測(cè)產(chǎn)結(jié)果顯示，糧食作物總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)190.6萬(wàn)噸，較上年180.5萬(wàn)噸增加10.1萬(wàn)噸。通過(guò)“穩(wěn)生豬、擴(kuò)牛羊”，畜產(chǎn)品供給能力得到顯著提升，全市生豬存欄33.7萬(wàn)頭，肉牛存欄24.9萬(wàn)頭，山綿羊存欄38.6萬(wàn)只，肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到8.7萬(wàn)噸。食品加工企業(yè)前三季度產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)73.8億元，同比增長(zhǎng)38.0%。依托農(nóng)業(yè)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，2022年入圍了國(guó)家級(jí)大豆產(chǎn)業(yè)集群和白鵝產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，投資28663萬(wàn)元實(shí)施了10類農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，全力打造高效特色作物種植區(qū)、大豆種植產(chǎn)業(yè)區(qū)、高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)展示區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)五大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。

立足工業(yè)強(qiáng)園區(qū)做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，集聚縣域發(fā)展新動(dòng)力

訥河市依托“一區(qū)三園”重要項(xiàng)目承載主體，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于打造拉哈工業(yè)特色小鎮(zhèn)的工作要求，始終把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一號(hào)工程”，圍繞大豆、玉米主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)開(kāi)區(qū)能級(jí)水平提升，大力開(kāi)展全員招商、以商招商、委托招商、延鏈招商，前三季度累計(jì)新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，簽約投資額141億元，全力培育壯大生物制藥、綠色食品加工、新能源三大縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。拉哈生物技術(shù)與化學(xué)制藥產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)華瑞項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)非金屬材料高新產(chǎn)業(yè)園、公鐵聯(lián)運(yùn)物流園等“園中園”，打造200億級(jí)生物制藥產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工業(yè)特色小鎮(zhèn)。一良食品加工產(chǎn)業(yè)園堅(jiān)持從供給側(cè)和市場(chǎng)端發(fā)力，做大現(xiàn)有食品加工產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資盤活恒陽(yáng)、港進(jìn)等閑置資產(chǎn)，延伸玉米、大豆、肉禽精深加工和馬鈴薯主食化等高附加值鏈條，推動(dòng)數(shù)字化、智能化、綠色化改造，促進(jìn)“產(chǎn)加銷”接續(xù)增值，打造50億級(jí)食品加工產(chǎn)業(yè)集群。全勝節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園緊跟“碳達(dá)峰、碳中和”發(fā)展趨勢(shì)，推進(jìn)新能源項(xiàng)目建設(shè)；引進(jìn)漢麻種植加工龍頭企業(yè)，推動(dòng)漢麻種植、纖維加工、籽花葉深度開(kāi)發(fā)、稈芯綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造20億級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。2022年推進(jìn)齊齊哈爾市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈百大項(xiàng)目8個(gè)，全年預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資15億元。全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3戶，培育省級(jí)科技型中小企業(yè)21戶。

立足優(yōu)勢(shì)打品牌做大價(jià)值鏈，激活縣域發(fā)展新動(dòng)能

訥河市依托中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、國(guó)家綠色食品原材料生產(chǎn)基地、全國(guó)綠色高質(zhì)高效行動(dòng)示范縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣，加強(qiáng)科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)溯源體系建設(shè)，打響“訥河食材·安全可靠”區(qū)域品牌，賦予農(nóng)產(chǎn)品更多生態(tài)和品牌附加值，讓訥河更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品暢銷龍江、走向全國(guó)。主動(dòng)與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院及省內(nèi)科研院所、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)合作對(duì)接，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、現(xiàn)代化水平，積極創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科研平臺(tái)、良種繁育基地和國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代牧場(chǎng)和畜禽繁育基地，蒙牛4萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)肉食全產(chǎn)業(yè)鏈一體發(fā)展。依托尼爾基水庫(kù)、百年歷史文化資源，紅色旅游資源融入“齊齊哈爾—黑河—大興安嶺”全省旅游熱線，成功舉辦第29屆鄂溫克族瑟賓節(jié)，做強(qiáng)民族風(fēng)情游活動(dòng)，推動(dòng)文體旅深度融合。

立足要素抓配套做優(yōu)服務(wù)鏈，營(yíng)造縣域發(fā)展新環(huán)境

訥河市完善生產(chǎn)配套，瞄準(zhǔn)國(guó)家政策導(dǎo)向和資金投向，結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建設(shè)一批生產(chǎn)性服務(wù)配套項(xiàng)目，尤其在加強(qiáng)冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，提高產(chǎn)業(yè)綜合承載能力，提速拉哈小鎮(zhèn)建設(shè)，開(kāi)工污水處理廠、凈水廠等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5個(gè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資3.54億元，拉哈產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為省化工園區(qū)。完善生活配套，搶抓擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略契機(jī)，火車站、客運(yùn)站、國(guó)家城市濕地公園、人民醫(yī)院等硬件設(shè)施升級(jí)工程全面完工。公路整修435公里、公路香化美化196公里、退化林修復(fù)2.72萬(wàn)畝。立足農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“4+2”任務(wù)，整合涉農(nóng)資金4254.8萬(wàn)元，在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)村集中打造涵蓋黨建、人居環(huán)境、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一村一品、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等亮點(diǎn)特色的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繪就美麗鄉(xiāng)村新畫卷，繁榮了電商經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。完善金融配套，發(fā)揮金融源頭活水作用，深化“工銀農(nóng)”合作，大力創(chuàng)新推廣縣域全方位綜合化金融服務(wù)模式，為訥河市農(nóng)業(yè)先行區(qū)、示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展探索提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定、大額、低成本信貸資金。2022年共招引急需緊缺人才1410名，完善人才“安居工程”配套，搭建企業(yè)孵化、人才培訓(xùn)等平臺(tái)，做好人才“引用育留”全流程保障，壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，培育行業(yè)領(lǐng)軍人才。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立“惠企工作群”，推行“一會(huì)三函”“容缺審批”“承諾制審批”“拿地即開(kāi)工”等工作舉措，提高項(xiàng)目審批和推進(jìn)效率，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境指標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流行動(dòng)，出臺(tái)了《訥河市支持網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》，對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園共簽約落戶企業(yè)10家并開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，年度產(chǎn)業(yè)園預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值4.78億元，納稅4063萬(wàn)元。新修訂印發(fā)了《訥河市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)招商引資企業(yè)高管進(jìn)行個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)單位引薦追加經(jīng)費(fèi)。信用建設(shè)綜合水平居全省前列，增強(qiáng)了服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力。（朱子怡）

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