記者從黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局獲悉，自今年年初以來(lái)，保障工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全是全省市場(chǎng)監(jiān)管工作重要任務(wù)。通過(guò)突出進(jìn)企服務(wù)有效管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，突出三個(gè)責(zé)任有力強(qiáng)化抓手，突出“四個(gè)體系”機(jī)制有效推動(dòng)落實(shí)，極大提高了全省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作質(zhì)效，有效地保障了全省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)定。

突出進(jìn)企服務(wù)?督促企業(yè)自查自糾

工業(yè)產(chǎn)品品種項(xiàng)目多、內(nèi)容復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，如果不能把產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程和終端產(chǎn)品的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)突出出來(lái)，就很難將企業(yè)主體責(zé)任落到實(shí)處。針對(duì)這一問(wèn)題，黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則及證后監(jiān)管需要，制定了發(fā)證產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控清單，把其作為質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”重要措施，組織專(zhuān)家深入企業(yè)手把手幫助企業(yè)提高生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量管理水平和終端產(chǎn)品質(zhì)量保障能力。通過(guò)這一措施使很多企業(yè)特別是中小企業(yè)知道了企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任具體內(nèi)容和明確指向。

齊齊哈爾市興田肥業(yè)有限公司是一家年產(chǎn)6000噸的小型復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人拿著產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、聽(tīng)到技術(shù)專(zhuān)家講解后感慨道：“以前被告之履行主體責(zé)任，只知道產(chǎn)品不合格要接受處罰，從不知道企業(yè)有哪些產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，現(xiàn)有才知道自己在生產(chǎn)過(guò)程和保證產(chǎn)品質(zhì)量安全中還有這么多事項(xiàng)需要去完成。”

減少空位缺位?強(qiáng)化多維管理

保障工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全，不但要把企業(yè)主體責(zé)任、屬地局監(jiān)管責(zé)任、上級(jí)局督導(dǎo)指導(dǎo)責(zé)任捋清楚，更需要研究招法能對(duì)多方責(zé)任抓得牢，因此，省市場(chǎng)監(jiān)管局著力強(qiáng)化了三個(gè)抓手。

省市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一是把管層級(jí)業(yè)務(wù)就要管產(chǎn)品質(zhì)量安全作為要求，上下共責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)了上級(jí)局對(duì)下級(jí)局督導(dǎo)指導(dǎo)責(zé)任。二是把定期檢查通報(bào)作為措施，對(duì)各市（地）局工作完成情況進(jìn)行全省排名，切實(shí)促動(dòng)了屬地落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。三是把依法監(jiān)管作為約束，特別是強(qiáng)化信用監(jiān)管，極大促進(jìn)了企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自律性。

據(jù)介紹，省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)市局，市局對(duì)縣（區(qū)）局工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作完成了全覆蓋督導(dǎo)，上年4個(gè)被通報(bào)市（地）局工作明顯改進(jìn)，上半年僅有3戶(hù)企業(yè)違反申請(qǐng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦證承諾被撤銷(xiāo)許可。

突出“四個(gè)體系”機(jī)制 推動(dòng)組織實(shí)施

黑龍江省市場(chǎng)局通過(guò)把省委省政府提出的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、工作推進(jìn)體系、考核評(píng)價(jià)體系、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)體系導(dǎo)入工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)馄骶?、電?dòng)自行車(chē)等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治集中攻堅(jiān)，定期評(píng)價(jià)工作效果，促進(jìn)工作完成質(zhì)量，對(duì)不能有效履行或不能正確履行職責(zé)的，實(shí)施“黃牌”提醒、“橙牌”預(yù)警、“紅牌”移送問(wèn)責(zé)。

“實(shí)踐證明，‘四個(gè)體系’工作機(jī)制明顯使全省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作鏈條更緊、咬合力更強(qiáng)、傳動(dòng)速度更快，有力推動(dòng)了產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的落實(shí)?！笔∈袌?chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)工作人員說(shuō)。（記者? 付宇）

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