13日下午，按照省十四屆人大一次會議日程，各代表團審議《黑龍江省人民代表大會議事規(guī)則（修訂草案）》。

《黑龍江省人民代表大會議事規(guī)則》是關于省人代會會議制度和工作程序的重要法規(guī)，為省人代會依法行使職權提供了重要制度保障。省人代會議事規(guī)則制定于1990年，為適應新時代人大工作面臨的新形勢、新任務、新要求，貫徹落實黨的二十大精神，進一步總結實踐經驗，對省人代會議事規(guī)則作出全面修訂完善是十分必要的。2022年10月和12月，經省十三屆人大常委會第三十六次、第三十九次會議兩次審議，形成了提請本次大會審議的修訂草案。

修訂草案共10章70條，明確指導思想和基本原則，將加強黨對人大工作的全面領導作為首要政治原則，旗幟鮮明地規(guī)定省人民代表大會應當堅持中國共產黨的領導。規(guī)定省人民代表大會應當堅持和發(fā)展全過程人民民主，在會議公開、新聞發(fā)布、旁聽制度、信息化建設、法規(guī)決定公布等工作程序全過程和議事制度各方面體現(xiàn)全過程人民民主。

修訂草案還規(guī)定，遇有特殊情況可以適當提前或者推遲會議召開時間；細化請假程序，配套制定會議守則、行為準則，分別對參會人員、工作人員、列席和旁聽人員作出規(guī)范；增加組織任職國家機關工作人員進行憲法宣誓的有關內容，完善了國民經濟計劃和預算審查程序。同時，按照地方組織法、監(jiān)察法、選舉法有關規(guī)定，對監(jiān)察委員會主任列席會議、選舉、罷免、辭職以及對監(jiān)察委員會開展監(jiān)督等內容作了相應規(guī)定，對選舉地方國家機關領導人員和全國人大代表的程序作了細化補充，增加了組織代表研讀討論法規(guī)草案及法規(guī)草案公開征求意見時間不得少于三十日的規(guī)定。

修訂草案規(guī)定，大會應當合理安排會期和會議日程，增加規(guī)定代表內容應反映地方和基層人民群眾的切身利益；增加規(guī)定人代會閉會后人大各專門委員會辦理代表議案程序。突出代表的主體地位，對其履職能力提出了更高要求。規(guī)定省人大代表應當在會前開展調研視察，充分了解省情民意，會中審議發(fā)言應當保證質量。

審議時，代表們還圍繞會議的準備和舉行，議案的提出和審議，審議各項報告，發(fā)言和表決等方面提出意見建議。（記者 王曉丹）

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