一座18萬人口的東北小城，不到半年就吸引到18家總部經(jīng)濟項目落地。

一座名不見經(jīng)傳的少數(shù)民族自治縣，短時間內(nèi)引來幾家上市公司總部項目洽談。

杜爾伯特蒙古族自治縣的魅力來自哪里？

3月29日，杜爾伯特蒙古族自治縣政府與寧夏伊品生物科技股份有限公司正式簽約，寧夏伊品貿(mào)易有限公司核算業(yè)務遷入杜爾伯特，預計年銷售額80億元。

這是自2022年9月第一家總部經(jīng)濟項目落戶后，杜爾伯特迎來的第一個“巨無霸”。

“伊品核算業(yè)務的遷入，直接使杜爾伯特蒙古族自治縣工業(yè)園區(qū)的年產(chǎn)值從100億元提高到180億元以上?！焙邶埥疗飞锟萍加邢薰靖笨偨?jīng)理哈萬軍在簽約會后說，伊品總部的落地將為當?shù)禺a(chǎn)生規(guī)模效應和拉動效應，國民生產(chǎn)總值、社會零售總量及各種稅收都會有所增長。

機會并不總是轉(zhuǎn)瞬即逝，有時候發(fā)現(xiàn)更加難能可貴。

2021年初，到任不滿一年的縣委主要負責同志終于找到了這個蒙古族自治縣經(jīng)濟突破的一個關(guān)鍵點：根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十九條，民族自治地方的自治機關(guān)對本民族自治地方的企業(yè)應繳納的企業(yè)所得稅中屬于地方分享的部分，可以決定減征或者免征。自治州、自治縣決定減征或者免征的，須報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

這一促進當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展的巨大稅收優(yōu)勢，不僅得天獨厚、合法合規(guī)，還可以永久存續(xù)。

經(jīng)過省里有關(guān)部門為期4個月的周密詳細論證。當年8月， 黑龍江省域之內(nèi)一項只有杜爾伯特可以享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策出臺：凡注冊落戶在杜爾伯特的企業(yè)，企業(yè)所得稅均可減免10%，由原來的25%下調(diào)為15%，其中高新技術(shù)企業(yè)還可享受優(yōu)惠疊加，最低稅率僅為9%。

“稅收減少，企業(yè)增加了10%以上的利潤，地方政府多了企業(yè)落地后帶來的財政收入?！备笨h長田偉十分清楚這一政策帶來的巨大利好。

2022年3月16日，《黑龍江省鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》發(fā)布，杜爾伯特抓住了這個絕佳的機會。

2022年9月，大慶宇涵井下作業(yè)技術(shù)有限公司第一個將總部業(yè)務落戶到杜爾伯特。以此為開端，至2022年底僅僅3個多月，共遷入總部13家，年度繳稅4500萬元，縣級分享部分達1500萬元，企業(yè)利潤增加360萬元。

目前，已有中糧貿(mào)易有限公司、濟南圣泉集團股份有限公司等大型企業(yè)決定將部分總部業(yè)務遷入杜爾伯特。其中中糧東北結(jié)算中心預計年結(jié)算額不低于50億元，圣泉股權(quán)投資經(jīng)孵化期后預計年營業(yè)額可達30億元。據(jù)縣招商局介紹，該縣今年底前引進總部企業(yè)可達40家左右，預計可繳納稅費縣級留成增加近1.3億元?！拔覀冋谂c大慶油田洽談，將他們的部分供應商總部遷落到杜爾伯特，規(guī)模不少于幾十個億?！?/p>

稅收政策并不是唯一吸引眾多總部落地的優(yōu)勢，良好的營商環(huán)境同樣成為有力的“助攻”。

哈萬軍在簽約后表示：“幾年來，與縣委縣政府的友好合作也是促使我們將全國第一個總部經(jīng)濟項目落在杜爾伯特的一個重要原因?！?/p>

“良好的政治生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是我們經(jīng)濟發(fā)展的重要保證?！碧飩ソ榻B，為了保證企業(yè)順暢經(jīng)營，縣里要求所有部門對企業(yè)必須做到無事不擾。

“縣里工業(yè)園區(qū)每一位工作人員的名字，我們所有企業(yè)家張口就能叫上來?！痹ＸS生物科技有限公司總經(jīng)理王成文無意中的一句話說明了企業(yè)家們享受到的貼心服務。

縣招商局局長呂鐵回憶為第一家總部經(jīng)濟項目落戶服務時的過程頗為感慨。疫情期間由于不能跨地區(qū)流動，為了第一家總部經(jīng)濟項目——宇涵公司能夠?qū)崿F(xiàn)落地，政府與企業(yè)相關(guān)人員在縣城入口處見面交接材料，由政府工作人員將材料帶回縣城在十幾家部門代為辦理，完成后返回縣城入口，雙方再次交接，并如此多次往返……

落地之后的服務更令宇涵公司始料未及。根據(jù)企業(yè)自身規(guī)模與特點，縣里主動為其申報了規(guī)上企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，并得以批復。僅此一項，宇涵公司就拿到各種支持和獎勵現(xiàn)金130萬元。

良好的服務口口相傳。自己的總部項目落地之后，百啟建設工程有限公司負責人韓振東又把朋友的仟京商貿(mào)、依云建設總部業(yè)務帶到了杜爾伯特。

杜爾伯特傳統(tǒng)上以農(nóng)立縣，在“無工不富”理念倡導下，建設“現(xiàn)代化草原工業(yè)新城”的目標得以確立。總部經(jīng)濟項目的引入和發(fā)展，讓杜爾伯特的經(jīng)濟發(fā)展躍入到了一個更高維度?！按蛟鞝I商環(huán)境高地、企業(yè)稅收洼地，為企業(yè)做好服務，增加社會財富，實現(xiàn)十四五時期財政倍增目標?！碧飩偛拷?jīng)濟的巨大作用頗具期待。(記者 劉楠 趙吉會)

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