為進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能，香坊區(qū)緊盯企業(yè)“全生命周期”中的開辦、變更、注銷三個(gè)主要辦事環(huán)節(jié)，推出企業(yè)證照“智能聯(lián)辦”“無感聯(lián)變”“跨部門聯(lián)銷”審批服務(wù)模式，最大限度減少跑動(dòng)次數(shù)、精簡辦理環(huán)節(jié)、壓縮辦理時(shí)間，有效破解企業(yè)辦事“跑多次”問題，為企業(yè)辦事提供了快速、便捷的服務(wù)，推動(dòng)了“辦好一件事”改革的不斷深化。

香坊區(qū)為切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，圍繞企業(yè)“全生命周期”審批服務(wù)環(huán)節(jié)，整合線上線下政務(wù)資源、加強(qiáng)服務(wù)統(tǒng)籌謀劃、推進(jìn)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推出了證照審批“三聯(lián)”服務(wù)模式。

搭建“數(shù)推智辦”場景，實(shí)現(xiàn)證照“智能聯(lián)辦”。開發(fā)建設(shè)“香智通”政務(wù)服務(wù)便民小程序，依托共享數(shù)據(jù)，利用人工智能算法，搭建“數(shù)推智辦”服務(wù)場景。通過歸集分析不同行業(yè)市場主體辦理證照的數(shù)據(jù)，在智能推送企業(yè)開辦必辦證照的同時(shí)，即時(shí)推送行業(yè)內(nèi)其他關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)證照的辦理數(shù)據(jù)比例，供企業(yè)參考選擇。目前，“香智通”能夠智能推送科技公司、餐飲快餐、醫(yī)療牙科、酒店賓館等30種企業(yè)的證照辦理情況。例如經(jīng)營者準(zhǔn)備投資開賓館，小程序會(huì)智能推送全市賓館、旅館、酒店類企業(yè)辦理證照的情況。經(jīng)營者在選擇辦理營業(yè)執(zhí)照、特種行業(yè)許可證（旅館業(yè)）兩項(xiàng)“必辦事項(xiàng)”具備經(jīng)營條件后，還可以參考其他同類企業(yè)辦理的證照，選擇辦理食品經(jīng)營許可證為顧客提供餐飲服務(wù)，在更大范圍、更深層次為企業(yè)辦事精準(zhǔn)引路。目前，已為3000余戶企業(yè)智能推送了證照辦理數(shù)據(jù)。

“小切口”入手改革，實(shí)現(xiàn)證照“無感聯(lián)變”。按照先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，選取區(qū)市場監(jiān)督管理局辦件量較大、申辦材料少、審批流程簡單、審批風(fēng)險(xiǎn)小、關(guān)注度較高的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證3種證照先行先試，實(shí)施“無感聯(lián)變”審批。申請(qǐng)人在申請(qǐng)營業(yè)執(zhí)照變更登記時(shí)，工作人員就是否同時(shí)變更其他許可證征詢意見，在收到確認(rèn)答復(fù)后，由綜合窗口指導(dǎo)幫助申請(qǐng)人準(zhǔn)備提交所需辦理材料，經(jīng)后臺(tái)各審批部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)完成審批，企業(yè)在領(lǐng)取新營業(yè)執(zhí)照時(shí)可一并領(lǐng)取變更后的許可證。2023年11月“無感聯(lián)變”審批模式推出以來，已經(jīng)有11戶企業(yè)辦理了營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可的同步變更。

突破行業(yè)領(lǐng)域界限，實(shí)現(xiàn)證照“跨部門聯(lián)銷”。將食品、藥品、文化、衛(wèi)生、畜牧、?；箢I(lǐng)域，食品經(jīng)營許可證、藥品經(jīng)營許可證、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證、公共場所衛(wèi)生許可證、農(nóng)藥經(jīng)營許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證等19個(gè)證照，納入《香坊區(qū)“證照聯(lián)銷”主題服務(wù)事項(xiàng)清單》，通過減環(huán)節(jié)、減材料優(yōu)化整合企業(yè)注銷流程，形成一套要件、一個(gè)申請(qǐng)環(huán)節(jié)、一窗受理的“聯(lián)銷”審批模式。線下在綜合政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“證照聯(lián)銷”窗口，實(shí)施前臺(tái)按“表”收件、后臺(tái)內(nèi)部流轉(zhuǎn)審批；線上依托黑龍江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，開通“香坊區(qū)注銷一件事”模塊，推出10種證照、8種組合類型的“證照聯(lián)銷”線上辦理，企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況，在線下、線上選擇“聯(lián)銷”方式，一次完成相關(guān)證照的注銷辦理。目前，已有196個(gè)企業(yè)選擇“聯(lián)銷”審批方式，辦理了營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)許可證的注銷。

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