人民網(wǎng)哈爾濱7月26日電 （尚城）為積極應(yīng)對人口老齡化，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，助力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，近日，黑龍江省人力資源和社會保障廳印發(fā)《關(guān)于助力銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），統(tǒng)籌用好人力資源和社會保障各項(xiàng)措施，支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，提高人民生活品質(zhì)。

《通知》明確，加大銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技能人才培育力度，暢通銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才發(fā)展空間。推動技工院校銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)建設(shè)，引導(dǎo)增設(shè)老年服務(wù)與管理、健康與社會照護(hù)等專業(yè)。推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技能人才培訓(xùn)和高技能人才項(xiàng)目建設(shè)，培養(yǎng)更多專業(yè)技能人才。支持開展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技能人才職業(yè)技能等級認(rèn)定，優(yōu)化銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才評價考試服務(wù)，支持組織銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域職業(yè)技能競賽。

《通知》指出，加強(qiáng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)企業(yè)用工服務(wù)保障，支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。提升銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域招聘服務(wù)質(zhì)效和數(shù)字服務(wù)水平，提高供需對接效率。選樹培育龍江特色家政、養(yǎng)老、康養(yǎng)護(hù)理、文化旅游等行業(yè)勞務(wù)品牌，提升銀發(fā)經(jīng)濟(jì)用工保障能力。強(qiáng)化銀發(fā)經(jīng)濟(jì)企業(yè)穩(wěn)崗支持、擴(kuò)崗激勵和涉企服務(wù)，繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)率，落實(shí)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，推廣“免申即享”經(jīng)辦模式，推動關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦理，提升銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)效能。

《通知》強(qiáng)調(diào)，鼓勵銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域自主創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域崗位認(rèn)同。提供銀發(fā)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)交流、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”，提升創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力和水平。鼓勵創(chuàng)業(yè)載體開設(shè)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)孵化專區(qū)和基地，提供培育、孵化、加速等創(chuàng)業(yè)扶持。加強(qiáng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)用工指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)用工行為。加強(qiáng)事業(yè)單位性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)人員工資待遇保障，為具備條件的機(jī)構(gòu)核定績效工資總量。加強(qiáng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)薪酬分配指引，發(fā)揮績效工資激勵導(dǎo)向作用。

《通知》要求，拓展銀發(fā)群體增收渠道，維護(hù)大齡勞動者勞動權(quán)益。做優(yōu)銀發(fā)群體崗位服務(wù)，引導(dǎo)用人單位開發(fā)“適老化”崗位，支持公共部門、基層社區(qū)推廣“以老助老”服務(wù)模式，引導(dǎo)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為老齡人力資源開發(fā)崗位、調(diào)整業(yè)態(tài)、研發(fā)產(chǎn)品。做優(yōu)銀發(fā)群體養(yǎng)老保險服務(wù)，加快發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險體系。做好超齡勞動者權(quán)益保障，引導(dǎo)用人單位依法保障勞動報(bào)酬、休息休假、保險福利等權(quán)益。做好大齡勞動者權(quán)益維護(hù)，暢通維權(quán)渠道和法律援助申請渠道。

此外，《通知》還提出因地制宜創(chuàng)新思路舉措，加力推動各項(xiàng)政策服務(wù)落地見效，選樹低齡老年人就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，營造社會各方關(guān)心支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍，促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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