綏化市營商環(huán)境局總結(jié)提煉新和成玉米生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)項目落地審批速度最快、辦理時間最短的成功經(jīng)驗，通過與項目涉及的12家市直單位、4家銀行、9家公用單位逐一復(fù)盤推演，相互印證，提速增效，把項目建設(shè)從企業(yè)登記、涉建審批到竣工驗收各環(huán)節(jié)細(xì)化設(shè)計成14個站點的“地鐵運行圖”即“綏化市招商引資項目落地服務(wù)保障監(jiān)督管理系統(tǒng)”，項目落地速度進(jìn)一步加快。

“地鐵運行圖”中每個站點代表1個審批事項，并注明審批事項名稱、辦理要件目錄、辦理時限、責(zé)任人和聯(lián)系方式，從企業(yè)登記開始，首站發(fā)車即將項目企業(yè)建設(shè)審批信息推送至各站點審批單位，各審批單位和首席服務(wù)員可以根據(jù)地鐵運行情況預(yù)測到站時間，提前做好接車準(zhǔn)備，提供領(lǐng)辦幫辦代辦服務(wù)，幫助企業(yè)完善審批要件，確保及時獲批，銜接緊密，不誤工期，形成環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接的責(zé)任鏈條。14個站點涵蓋了開辦企業(yè)、用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可、開工建設(shè)、竣工驗收共6個板塊，可根據(jù)項目產(chǎn)業(yè)的不同特點進(jìn)行對應(yīng)組合，如生產(chǎn)加工和商貿(mào)、旅游項目可以生成站點數(shù)量不同的地鐵圖，滿足個性化需求，可以由多個部門同時辦理的事項全部實行并聯(lián)審批，全流程時間不超過69個工作日。

“地鐵運行圖”項目落地服務(wù)保障機制，構(gòu)建了“四位一體”監(jiān)督體系，即企業(yè)打開這張圖，就能看到項目進(jìn)展程度；審批部門打開這張圖，就知道應(yīng)該什么時間辦理什么事項；首席服務(wù)員打開這張圖，就知道下一步應(yīng)該為企業(yè)提供什么服務(wù)；營商環(huán)境部門打開這張圖，就能看到地鐵是否正點運行，是否存在斷點、堵點問題，超時限辦理的按慢作為問責(zé)，通過全過程有效監(jiān)督，為招商引資項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)提供了強力保障。

據(jù)了解，從2019年開始，“地鐵運行圖”共為綏化經(jīng)開區(qū)的15家省市百大項目提供了服務(wù)保障，在探索實踐中，結(jié)合深化“放管服”改革，對“地鐵運行圖”不斷進(jìn)行升級優(yōu)化，由最初的34個環(huán)節(jié)157.5個工作日壓縮至現(xiàn)在的14個站點69個工作日，在操作流程上，從采用手工標(biāo)注、現(xiàn)場查看、電話催辦等方式逐步向數(shù)字化運行方式轉(zhuǎn)變，正在開發(fā)完善的“綏化市招商引資項目落地服務(wù)保障監(jiān)督管理系統(tǒng)”，通過數(shù)字賦能，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)效。

“地鐵運行圖”找準(zhǔn)了營商部門在項目落地服務(wù)保障中“有求必應(yīng)，無事不擾、說到做到、服務(wù)周到”的職責(zé)定位，通過對15家項目企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的引領(lǐng)示范，有力增進(jìn)了其他企業(yè)在綏化投資發(fā)展信心。（孫薇薇 記者 廉紅）

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