自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，由齊齊哈爾市民政局牽頭圍繞保障低保、居家養(yǎng)老、惠民殯葬、幫扶貧困殘疾人等方面，開展社會救助提升行動，持續(xù)推動社會救助工作由單項(xiàng)突破向體系化發(fā)展，讓廣大特殊群體獲得感、幸福感全面增強(qiáng)。

精準(zhǔn)做實(shí)低保戶生活救助

社會救助是社會保障體系中的最后一道防線。為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活水平，2021年7月，齊齊哈爾市在提高齊齊哈爾市城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，將全市城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對象按6個(gè)檔位12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化提標(biāo)，做到“分類定標(biāo)、差異服務(wù)”，齊齊哈爾市城鄉(xiāng)低保保障水平實(shí)現(xiàn)了16連增。

為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定審批權(quán)限下放工作，齊齊哈爾市城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定審批權(quán)限下放率達(dá)到100%。督導(dǎo)各縣（市）區(qū)在權(quán)限下放的同時(shí)，據(jù)實(shí)開展低收入家庭認(rèn)定工作，并出臺相關(guān)文件，申請城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定時(shí)間由原來的23日縮短到15日。

齊齊哈爾市強(qiáng)化城鄉(xiāng)生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)工作，優(yōu)先為生活不能自理人員安排入住集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)。建立齊齊哈爾市社會工作聯(lián)席會議制度，完成龍沙區(qū)南航街道華光社區(qū)、拜泉鎮(zhèn)育英社區(qū)社會救助服務(wù)清單調(diào)研工作。

在打造線上“民政為民”辦事窗口方面，7月1日起在“鶴城民政”微信公眾號開設(shè)“為民辦”服務(wù)窗口，目前在北三區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。全省率先實(shí)現(xiàn)低保辦理、失能補(bǔ)貼、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請、殯葬“一站式”服務(wù)、婚姻登記預(yù)約等5個(gè)民政領(lǐng)域的高頻事項(xiàng)“掌上辦”。

構(gòu)建居家社區(qū)養(yǎng)老社會化服務(wù)體系

為更好滿足老年人在社區(qū)享受養(yǎng)老服務(wù)的需求，齊齊哈爾市開通12349智慧養(yǎng)老服務(wù)熱線，12349居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心現(xiàn)已投入運(yùn)營；做好市本級20個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)和設(shè)備采購工作，配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到 80%。結(jié)合鄉(xiāng)村振興和國家居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)建設(shè)，探索政府購買服務(wù)，推廣泰來農(nóng)村互助養(yǎng)老模式，全市已成立村級（社區(qū)）助老服務(wù)隊(duì)700支。 新增機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位2000張，已完成全年總體任務(wù)。

在開展養(yǎng)老從業(yè)人員系統(tǒng)培訓(xùn)方面，結(jié)合齊齊哈爾市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控實(shí)際和居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，已通過“線上+線下”方式，培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員1820人。

齊齊哈爾市打造區(qū)域形象品牌，編制了《齊齊哈爾市生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)方案》，推進(jìn)百草養(yǎng)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、祥和中醫(yī)艾灸、飛鶴中老年奶粉等60個(gè)養(yǎng)老品牌建設(shè)。并組織各縣（市）區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，開展對納入分散供養(yǎng)特困人員、建檔立卡貧困人員、享受國家定期撫恤補(bǔ)助分散供養(yǎng)優(yōu)撫對象三類人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭，計(jì)劃生育特殊困難家庭、老年人家庭，給予最急需的適老化改造。

落實(shí)惠民殯葬新政

齊齊哈爾市始終高度重視殯葬改革工作，在實(shí)施一系列惠民政策的基礎(chǔ)上，自2021年1月1日起，對在本市或異地死亡且遺體實(shí)行火化的本市戶籍居民和按政策允許土葬的本市戶籍少數(shù)民族居民，免除遺體接運(yùn)、遺體存放、遺體火化、骨灰寄存等四項(xiàng)基本服務(wù)費(fèi)用和遺體消毒、一次性紙棺、骨灰盒等 3項(xiàng)必需的延伸服務(wù)費(fèi)用，為群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感。

齊齊哈爾市在“鶴城在線”APP建立了市殯儀館“殯葬一站式服務(wù)”平臺，群眾只需登錄“鶴城在線”APP和“鶴城民政”微信公眾號，就能詳細(xì)查看服務(wù)流程、服務(wù)費(fèi)用和殯品價(jià)格等內(nèi)容，在“掌上”完成治喪全流程，切實(shí)做到知情消費(fèi)、理性消費(fèi)和滿意消費(fèi)。并且“鶴城在線”APP還提供網(wǎng)上祭掃等便民、暖民服務(wù)，有效緩解了清明節(jié)期間的祭掃壓力，對減少疫情期間的人員聚集起到了積極作用。

推進(jìn)貧困殘疾人家庭無障礙改造

為不斷完善殘疾人民生服務(wù)工作，使貧困殘疾人家庭看到希望之光，市殘聯(lián)為齊齊哈爾市六區(qū)（除梅區(qū)）358戶殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造；已為全市240名肢體、智力、視力、聽力、言語和孤獨(dú)癥等殘疾兒童提供免費(fèi)手術(shù)、輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練；已為2831名殘疾人免費(fèi)發(fā)放助行、助聽、助視等基本型輔具；第三方機(jī)構(gòu)已陸續(xù)對六區(qū)（除梅區(qū)）225名殘疾人進(jìn)行托養(yǎng)服務(wù)。

齊齊哈爾市大力開發(fā)殘疾人公益性崗位，已新增50名殘疾人上崗。通過假睫毛制作、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等項(xiàng)目，共為105名殘疾人提供了職業(yè)技能培訓(xùn)。（朱曄 鄭越）

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