發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。石啟立攝

人民網(wǎng)哈爾濱10月27日電 （楊雪楠）耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”。東北是世界三大黑土區(qū)之一，黑土地保護(hù)利用對(duì)于提高糧食綜合產(chǎn)能、確保國(guó)家糧食安全發(fā)揮著重要作用。10月27日，在黑龍江省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)龐海濤介紹了黑龍江省在扎實(shí)做好黑土耕地保護(hù)利用這篇大文章、夯實(shí)國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)方面采取的舉措與取得的成效。

黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)龐海濤。石啟立攝

龐海濤介紹，黑龍江耕地面積占東北黑土區(qū)耕地面積的50.6%，其中典型黑土耕地面積占東北典型黑土區(qū)耕地面積的56.1%。近年來(lái)，黑龍江省高度重視黑土地保護(hù)工作，堅(jiān)持因地制宜、集中資源、聚合力量、綜合施策，在黑土地保護(hù)方面打出了一系列組合拳，取得了較好成效。可以說(shuō)，促進(jìn)了糧食綜合產(chǎn)能提升，為維護(hù)國(guó)家糧食安全發(fā)揮了重要作用。目前，全省平均耕地質(zhì)量等級(jí)達(dá)到3.46等，土壤有機(jī)質(zhì)平均含量36.2克/千克。旱田耕層平均24厘米，其中秸稈翻埋和深松整地地塊平均達(dá)到30厘米以上。

在推進(jìn)黑土地保護(hù)過(guò)程中，黑龍江省重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作。

堅(jiān)持高位推動(dòng)，用規(guī)劃引領(lǐng)黑土地保護(hù)。黑龍江省委十二屆九次全會(huì)明確提出將黑土地保護(hù)利用工程納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十二項(xiàng)工程之一重點(diǎn)推進(jìn)。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署黑土地保護(hù)工作，并深入科研單位和基層實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)。省政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的黑土耕地保護(hù)推進(jìn)落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。今年銜接《國(guó)家黑土地保護(hù)工程實(shí)施方案（2021—2025年）》，制定了《黑龍江省黑土地保護(hù)工程實(shí)施方案（2021—2025年）》。

堅(jiān)持工程、農(nóng)藝、生物措施綜合施策，提升黑土耕地質(zhì)量。在工程措施上，重點(diǎn)加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，截至2020年底，全省共建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積8116.5萬(wàn)畝，2019、2020年連續(xù)兩年獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)獎(jiǎng)。2021年全省共落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)1010萬(wàn)畝，較去年增加156萬(wàn)畝。在農(nóng)藝措施上，重點(diǎn)實(shí)施耕地質(zhì)量提升工程，大力推行深松整地為核心的科學(xué)輪耕制度，全省累計(jì)裝備100馬力以上大型拖拉機(jī)7.7萬(wàn)臺(tái)，旱田實(shí)現(xiàn)每3年深松一次。去秋今春，全省完成玉米秸稈翻埋還田面積2340萬(wàn)畝；落實(shí)保護(hù)性耕作面積2310萬(wàn)畝、耕地輪作休耕試點(diǎn)面積1298.2萬(wàn)畝，均超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。今年在24個(gè)縣落實(shí)黑土地保護(hù)利用項(xiàng)目試點(diǎn)任務(wù)190萬(wàn)畝，在19個(gè)畜牧大縣和畜禽糞污資源量大縣啟動(dòng)了綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，積極探索種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。在生物措施上，重點(diǎn)突出黑土耕地生態(tài)環(huán)境改善，推進(jìn)農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)。推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，推進(jìn)秸稈還田利用和增施有機(jī)肥，開(kāi)展農(nóng)藥包裝廢棄物回收，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治。全省測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到90%以上，農(nóng)藥、化肥利用率分別達(dá)到45%和42%。

堅(jiān)持科技創(chuàng)新，探索黑土地保護(hù)“龍江模式”。近年來(lái)，黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)黑土地分布的地形地貌、氣候特征、土壤類(lèi)型和作物種植結(jié)構(gòu)等因素，分區(qū)域、分土類(lèi)、分作物加大關(guān)鍵技術(shù)的綜合組裝和推廣應(yīng)用，因地制宜探索總結(jié)了秸稈翻埋、碎混和覆蓋還田，有機(jī)肥深混培肥土壤，合理輪作及保護(hù)性耕作等黑土保護(hù)模式，所形成的“龍江模式”“三江模式”被納入《國(guó)家黑土地保護(hù)工程實(shí)施方案（2021—2025年）》10種黑土地綜合治理主推技術(shù)模式。把黑土地保護(hù)納入與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部省部合作共建框架協(xié)議，與中國(guó)科學(xué)院聯(lián)合開(kāi)展“黑土糧倉(cāng)”科技會(huì)戰(zhàn)。依托省農(nóng)科院，整合資源力量，組建黑龍江黑土保護(hù)利用研究院。并成立了由省內(nèi)外54名專(zhuān)家組成的省級(jí)黑土地保護(hù)利用專(zhuān)家組，開(kāi)展科技攻關(guān)和技術(shù)集成。

堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管，健全黑土地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”的要求，明確耕地利用優(yōu)先序，合理安排糧食生產(chǎn)布局，努力提升供給體系質(zhì)量和效率。強(qiáng)化管護(hù)制度建立，探索實(shí)施黑土耕地保護(hù)利用“田長(zhǎng)制”，建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村和網(wǎng)格、戶(hù)“5+2”七級(jí)田長(zhǎng)責(zé)任體系。《黑龍江省耕地保護(hù)條例（修訂草案）》和《黑龍江省黑土地保護(hù)利用條例（草案）》已經(jīng)提請(qǐng)省十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議，力爭(zhēng)年底前頒布實(shí)施。

“十四五”時(shí)期，黑龍江省將持續(xù)加大黑土耕地保護(hù)利用工作力度，因地制宜、分級(jí)分類(lèi)，不斷豐富黑土地保護(hù)的路徑、方法和手段，到2025年，全省建設(shè)黑土耕地保護(hù)利用示范區(qū)1億畝，耕地質(zhì)量平均提高0.5個(gè)等級(jí)以上，土壤有機(jī)質(zhì)含量平均增加1克/千克以上，糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到1600億斤，真正保護(hù)好利用好黑土地這個(gè)“耕地中的大熊貓”，使黑土地越來(lái)越肥沃，穩(wěn)固當(dāng)好維護(hù)國(guó)家糧食安全的“壓艙石”。

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