人民網(wǎng)哈爾濱10月29日電 （韓婷澎）10月29日，黑龍江省人大常委會舉行新聞發(fā)布會，介紹省十三屆人大常委會第二十八次會議表決通過的關(guān)于修改《黑龍江省城市供熱條例》《黑龍江省人口與計劃生育條例》的決定有關(guān)情況。

《黑龍江省城市供熱條例》此次修改，以提高居民室內(nèi)供熱溫度為重點，同時對保障供熱單位達(dá)標(biāo)供熱以及與國家“放管服”改革精神相適應(yīng)有關(guān)內(nèi)容作出修改，將第三十二條第一款修改為：“在供熱期內(nèi)，供熱單位應(yīng)當(dāng)保證居民臥室、起居室（廳）溫度全天不低于20℃，其他部位應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求�！�

強化居民室溫保障，規(guī)定“居民室內(nèi)溫度低于20℃，高于16℃（含16℃）的，按日退還用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費的50%；室溫低于16℃的，按日退還用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費的100%。屬于熱源單位原因的，供熱單位先行賠付，再向熱源單位追償�！贬槍ο薅ìF(xiàn)場測溫時間，規(guī)定“供熱單位和供熱主管部門應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)檢定、校準(zhǔn)、測試合格的測溫器具，在10時至14時之外的時段對用戶進行現(xiàn)場測溫。”

《黑龍江省城市供熱條例》進一步優(yōu)化營商環(huán)境，減少行政許可事項，優(yōu)化服務(wù)流程，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，取消供熱質(zhì)量保證金制度。

此次修改的《黑龍江省人口與計劃生育條例》主要在以下四個方面有“新突破”。一是著力在減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育子女負(fù)擔(dān)方面作出新突破。新增加了“市級和縣級人民政府對依法生育第二個以及以上子女的家庭應(yīng)當(dāng)建立育兒補貼制度；邊境地區(qū)、革命老區(qū)育兒補貼可以高于全省平均水平。發(fā)放育兒補貼具體辦法由市級和縣級人民政府制定，省級財政可以給予適當(dāng)補助”的規(guī)定。以及減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、保障婦女就業(yè)權(quán)益等5項保障機制。二是著力在完善普惠托育服務(wù)體系方面作出新突破，推動3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展。新增加了“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立普惠托育服務(wù)體系，建立托育服務(wù)機構(gòu)運營補貼激勵機制”的規(guī)定。以及明確了托育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)用地、人才培訓(xùn)補貼等5項支持措施和金融、保險服務(wù)等3項鼓勵措施。同時，明確了企業(yè)等市場主體、社區(qū)、幼兒園、用人單位提供托育服務(wù)等6種支持社會力量開展普惠托育服務(wù)的主要形式。通過多種支持政策措施，促進托育機構(gòu)發(fā)展，為嬰幼兒家庭提供方便、可及的普惠托育服務(wù)。三是著力在促進優(yōu)生優(yōu)育方面作出新突破。新增加了“在全省實施免費婚前醫(yī)學(xué)檢查，所需經(jīng)費由市級和縣級人民政府負(fù)擔(dān)；欠發(fā)達(dá)地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)所需經(jīng)費由省級財政統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道予以適當(dāng)補助�！彼氖侵�力在增進嬰幼兒家庭的民生福祉方面作出新突破。新增設(shè)了“用人單位每年給予三周歲以下嬰幼兒的父母各十日育兒假，假期工資照發(fā)”。

同時，還首次明確了《黑龍江省人口與計劃生育條例》規(guī)定的，除180日產(chǎn)假以外的，婚假、護理假和育兒假，均指工作日，不含法定休假日。相應(yīng)增加了以上假期。

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