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龍江森工集團國企改革三年行動完成總指標(biāo)86.41%

2022年02月14日08:46 | 來源:黑龍江日報
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當(dāng)前,國企改革三年行動進入后半程關(guān)鍵時期。龍江森工集團緊緊圍繞激發(fā)活力、提高效率的改革“大方向”,提速加力,按照《龍江森工國企改革三年行動責(zé)任分工臺賬(2020-2022年)》,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任部門、完成時限,掛牌督辦、協(xié)同作戰(zhàn),不斷推動森工國企改革走深走實,目前,已完成責(zé)任分工指標(biāo)89項,占國企改革三年行動總指標(biāo)的86.41%。

“2021年,龍江森工集團堅持體制與機制改革接續(xù)推進、企業(yè)與事業(yè)單位改革交織進行、歷史問題與現(xiàn)實矛盾同步化解、思想觀念更新與發(fā)展模式重構(gòu)相互促進,持續(xù)做好重點國有林區(qū)管理體制改革的收尾工作,深化事業(yè)單位改革,全面開展國企改革三年行動,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理體系,完善市場化經(jīng)營機制,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)森工質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,為森工集團高質(zhì)量發(fā)展提供了強勁動力!饼埥ぜ瘓F政策研究室(改革辦)副主任王好巖接受采訪時說。

加快現(xiàn)代企業(yè)建設(shè) 高效提升治理效能

龍江森工集團將“兩個一以貫之”改革要求納入制度體系、嵌入制度運行,推進現(xiàn)代企業(yè)建設(shè),形成了落實改革要求的長效機制。

一年來,集團完善以公司章程為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度,制定規(guī)章制度181項,提高制度的系統(tǒng)性、協(xié)同性、貫通性;集團公司、23個林業(yè)局以及其他各類全民所有制企業(yè)159家完成公司化改制,清理注銷各類企業(yè)155家,激發(fā)企業(yè)活力和發(fā)展動力;理順集團總部及23家林業(yè)局有限公司黨委會、董事會、經(jīng)理層議事規(guī)則和工作程序,明確權(quán)責(zé)邊界,持續(xù)加強董事會建設(shè),向子企業(yè)派出外部董事92人次,外部董事占多數(shù)子企業(yè)100%全覆蓋。

同時,推進林業(yè)局公司分類改革。林業(yè)局有限公司所屬機構(gòu)單位總量由1266個壓減至969個,壓減機構(gòu)單位297個,壓減23.46%。壓減后,生態(tài)保護類約占62%,商業(yè)經(jīng)營類約占21%,社會服務(wù)類約占17%,實現(xiàn)“強生態(tài)、活產(chǎn)業(yè)、保公益”的分類改革目標(biāo),以集團總部為核心的三級管控體系構(gòu)建形成。

明確改革“大方向” 激發(fā)員工積極性

龍江森工集團切實深化勞動、人事、分配三項制度改革,推動市場化經(jīng)營機制不斷完善、形成體系。

112家子企業(yè)完成經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,簽訂聘任協(xié)議和業(yè)績合同274份,推動完善集團權(quán)屬企業(yè)經(jīng)理層考核指標(biāo)體系建設(shè),使管理層“上”有契約關(guān)系,“下”有制度約束。

建立管理人員競聘上崗制度,委托第三方招聘公司先后進行社會化公開招錄各類專業(yè)人才130人,碩士及以上學(xué)歷占比達93.85%。集團全面實行“雙合同”制管理,全員簽訂勞動合同與崗位合同,以合同管理為核心,以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工制度初步建立,暢通員工進出通道。

制定集團總部薪酬優(yōu)化設(shè)計方案、工資總額管理辦法和員工崗位績效考核管理辦法,實行全員績效考核,細(xì)化集團總部111個崗位《員工崗位職責(zé)說明書》,一崗一書、以責(zé)定崗、以崗定薪,形成以崗位工資為基礎(chǔ),浮動工資與集團業(yè)績水平掛鉤的績效機制。截至目前,集團總部和55家集團權(quán)屬企業(yè)推進完成三項制度改革任務(wù),制定各項管理規(guī)章制度共計237項,確保上下貫通的市場化經(jīng)營機制建立。

優(yōu)化運營模式 釋放發(fā)展?jié)撃?/strong>

改革的深入推進有效提升了企業(yè)活力效率,促進了國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

龍江森工集團持續(xù)推進二、三級企業(yè)(單位)調(diào)整重組、優(yōu)化提升,全面釋放企業(yè)發(fā)展的潛力和動能。

注銷三、四級企業(yè)104戶,有效處置“兩非”企業(yè)2戶,完成處置低效無效資產(chǎn)21項。完成6戶重點虧損企業(yè)治理任務(wù),推進企業(yè)經(jīng)營能力、經(jīng)營效益雙提升。

對符合混改條件的15戶企業(yè)進行科學(xué)評估、分類施策,在黑龍江聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所平臺進行公開發(fā)布信息,完成3戶企業(yè)混改。

通過整合轉(zhuǎn)企、撤并轉(zhuǎn)企、獨立轉(zhuǎn)企和直接撤銷等方式,在集團層面完成37家事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革,推進省林業(yè)設(shè)計研究院、“三江”勘察院縱向一體化改革,完成牡丹江、合江林區(qū)企事業(yè)單位區(qū)域一體化改革,推動事業(yè)單位管理模式逐步轉(zhuǎn)換為公司化管理、市場化運營。(趙稼悅 記者 馬一梅 李。

(責(zé)編:鄒慧、王思迪)

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