人民網(wǎng)哈爾濱2月17日電 （韓婷澎）日前，中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府印發(fā)《黑龍江省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），描繪了未來(lái)黑龍江省綜合立體交通網(wǎng)發(fā)展的美好藍(lán)圖。

《綱要》是貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》和《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，全面構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，奮力譜寫加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)龍江新篇章的具體體現(xiàn)，統(tǒng)籌鐵路、公路、民航、水運(yùn)、管道、郵政等綜合交通運(yùn)輸方式，從綜合立體交通布局、統(tǒng)籌融合發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展等方面提出了建設(shè)目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)，是黑龍江省推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要載體，是指導(dǎo)未來(lái)三十年黑龍江省綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施空間布局的頂層規(guī)劃。

《綱要》的實(shí)施將推動(dòng)黑龍江省全面融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，更加有效支撐國(guó)家“五大安全”戰(zhàn)略定位和“六個(gè)強(qiáng)省”建設(shè)，有利于加快構(gòu)筑立體化開放大通道，打造面向俄羅斯、輻射歐洲、直達(dá)北美的國(guó)際物流集散樞紐，打造全國(guó)向北開放新高地，對(duì)于服務(wù)龍江全面振興全方位振興和社會(huì)主義現(xiàn)代化新龍江建設(shè)具有重大意義。

《綱要》明確了主要目標(biāo)：

到2035年，基本形成“國(guó)內(nèi)國(guó)際聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò)布局完善、通道匹配合理、樞紐銜接高效、各方式深度融合”的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，建成全國(guó)向北開放的重要窗口、對(duì)俄羅斯及東北亞區(qū)域合作的中心樞紐，基本形成“123出行交通圈”（哈爾濱都市圈1小時(shí)通勤、哈長(zhǎng)城市群2小時(shí)通達(dá)、全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋）和“123快貨物流圈”（國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、周邊國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)）。

展望到本世紀(jì)中葉，全面建成現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“市通高鐵有機(jī)場(chǎng)、縣通高速有鐵路、村通快遞有燃?xì)�、水運(yùn)民航通全球、公鐵管道通鄰國(guó)”的美好愿景。達(dá)到人享其行、物優(yōu)其流，供需有效平衡、服務(wù)優(yōu)質(zhì)均等、安全有力保障的效果。

《綱要》制定了布局方案：

——構(gòu)建廣泛聯(lián)通的綜合立體交通網(wǎng)

黑龍江省綜合立體交通網(wǎng)總規(guī)模合計(jì)約23萬(wàn)公里，包括鐵路約1.0萬(wàn)公里、干線公路約3.7萬(wàn)公里、農(nóng)村公路約16.9萬(wàn)公里，內(nèi)河航道約5500公里、油氣管道約8845公里，內(nèi)河港口17個(gè)，民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)23個(gè)，通用機(jī)場(chǎng)約54個(gè)，郵政快遞樞紐7個(gè)。

——打造暢通高效的綜合立體交通網(wǎng)主骨架

以全省城市組團(tuán)“1核4群1帶”三個(gè)層次之間連接通道為基礎(chǔ)，以黑龍江省境內(nèi)國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架為核心，強(qiáng)化出省出境通道聯(lián)通，增強(qiáng)哈爾濱對(duì)外輻射，完善重要產(chǎn)業(yè)基地、邊境縣（市、區(qū)）覆蓋，構(gòu)建“5縱2橫1邊”綜合立體交通網(wǎng)主骨架，形成“10出省7出境”對(duì)外聯(lián)通格局。

——建設(shè)多層級(jí)一體化的綜合交通樞紐系統(tǒng)

打造以哈爾濱國(guó)際性綜合交通樞紐（哈大綏樞紐集群）為核心，以4個(gè)全國(guó)/區(qū)域性綜合交通樞紐（齊齊哈爾、佳木斯〔含同江、撫遠(yuǎn)〕、牡丹江〔含綏芬河、東寧〕、黑河）、7個(gè)地區(qū)性綜合交通樞紐（雞西、鶴崗、雙鴨山、伊春、七臺(tái)河、加格達(dá)奇、北安）為輔助的“1+4+7”多層級(jí)綜合交通樞紐城市。

《規(guī)劃》實(shí)施后，國(guó)際性綜合交通樞紐城市哈爾濱核心地位更加突出。哈爾濱國(guó)際航空樞紐航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋國(guó)內(nèi)外主要城市，“輻射東北亞、連通美歐”的特色樞紐功能得以發(fā)揮，構(gòu)建我國(guó)“中國(guó)—北美”空中運(yùn)輸通道的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、航空物流中心和貨運(yùn)基地。支撐中歐班列和陸海聯(lián)運(yùn)的哈爾濱國(guó)際公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐全面建成。以哈爾濱為中心的3小時(shí)交通圈全面形成，1小時(shí)覆蓋大慶、綏化，2小時(shí)覆蓋齊齊哈爾、佳木斯、牡丹江等主要城市，3小時(shí)交通圈覆蓋全部地市。對(duì)外互聯(lián)互通水平顯著提高。形成與吉林、內(nèi)蒙古之間由7條高速鐵路、10條普速鐵路、13條高速公路和30余條國(guó)省干線共同組成的省際間通道，實(shí)現(xiàn)跨省主要相鄰城市的便捷連通，提高對(duì)外交流能力，對(duì)服務(wù)東北地區(qū)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展將發(fā)揮積極推進(jìn)作用。支撐黑龍江省對(duì)外開放、打造面向歐亞物流樞紐區(qū)的能力得到加強(qiáng)，有效對(duì)接俄羅斯“濱海一號(hào)”通道和北極航線，大力發(fā)展陸海聯(lián)運(yùn)和江海聯(lián)運(yùn)。網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加均衡。綜合立體骨干網(wǎng)高效銜接所有中心城市、樞紐機(jī)場(chǎng)、主要港口和邊境縣市，覆蓋全省95%以上的人口和GDP。樞紐銜接更加順暢。交通樞紐體系多層次一體化布局基本形成，綜合交通樞紐和通道、網(wǎng)絡(luò)融合對(duì)接，實(shí)現(xiàn)旅客“零距離”換乘、貨運(yùn)“無(wú)縫銜接”。

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