新春伊始，陽(yáng)光明媚。走進(jìn)訥河市拉哈工業(yè)特色小鎮(zhèn)，機(jī)器轟鳴，車輛穿梭，一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目建設(shè)的火熱場(chǎng)面，令人振奮；漫步充滿希望的田野鄉(xiāng)村，大棚育秧、糞肥還田、儲(chǔ)備農(nóng)資，一幅幅備春耕的美麗畫卷，徐徐展開……

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)新突破 打造實(shí)力訥河

訥河市始終把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一號(hào)工程”，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)開區(qū)能級(jí)水平提升，謀劃引進(jìn)一批重大財(cái)源稅源項(xiàng)目，打造200億級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、50億級(jí)食品加工產(chǎn)業(yè)集群和20億級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。

全市打響“訥河食材·安全可靠”區(qū)域品牌，賦予農(nóng)產(chǎn)品更多生態(tài)和品牌附加值，讓訥河更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品暢銷龍江、走向全國(guó)；做強(qiáng)“秋水之城”旅游品牌，推動(dòng)文體旅深度融合，讓訥河成為旅游目的地和網(wǎng)紅打卡地。

訥河市將完善生產(chǎn)配套，全面提高產(chǎn)業(yè)綜合承載能力；完善生活配套，推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容；完善金融配套，適應(yīng)企業(yè)多樣化融資需求；完善人才配套，培育產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍和行業(yè)領(lǐng)軍人才；完善政策配套，為項(xiàng)目建設(shè)提供全流程服務(wù)保障。

重點(diǎn)領(lǐng)域改革實(shí)現(xiàn)新突破 打造魅力訥河

為加快推進(jìn)數(shù)字政務(wù)改革，該市全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、我?guī)娃k”工作機(jī)制，建立圍繞市場(chǎng)主體全生命周期的主動(dòng)服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建一流營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，加快省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，帶動(dòng)農(nóng)村群眾持續(xù)增收。

今年，全市繼續(xù)實(shí)施“八大引才”計(jì)劃、人才“四引工程”，推動(dòng)“十大基地”落地見效。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟學(xué)院、鄉(xiāng)村振興學(xué)院建設(shè)，為各類人才提供完善的政策軟環(huán)境，創(chuàng)造適合成長(zhǎng)的好氛圍。

聚焦協(xié)同發(fā)展做好城鄉(xiāng)規(guī)劃，該市不斷完善國(guó)土空間規(guī)劃設(shè)計(jì)與執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)劃建設(shè)“對(duì)內(nèi)大循環(huán)、對(duì)外大暢通”的綜合交通體系，形成“一核引領(lǐng)、兩特支撐、四軸串聯(lián)、多點(diǎn)拱衛(wèi)”的發(fā)展格局。

為提升品質(zhì)完善城市功能，全市大力實(shí)施城市“東延、西拓、南興、北擴(kuò)”，優(yōu)化和拓寬城市發(fā)展空間，強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施配套，大力實(shí)施外來人口入訥、農(nóng)村人口入城“雙入”工程，推動(dòng)城區(qū)人口總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。同時(shí)，深入開展“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)廁所、垃圾、污水、能源、菜園“五項(xiàng)革命”和綠化美化凈化香化“四化工程”，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。

保障和改善民生實(shí)現(xiàn)新突破 打造幸福訥河

為完善社會(huì)綜合治理，訥河將進(jìn)一步構(gòu)建“多網(wǎng)合一”“網(wǎng)片一體化”的治理模式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)與社會(huì)化公共服務(wù)全面銜接。推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，提高基層治理的智能化和專業(yè)化水平，激發(fā)各方參與社會(huì)治理熱情，形成共同參與、多元協(xié)同的工作局面。

維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，全市將加強(qiáng)法治政府建設(shè)，創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解機(jī)制，完善突發(fā)應(yīng)急事件和災(zāi)害事故監(jiān)測(cè)預(yù)警處置機(jī)制，提升應(yīng)急處置和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，維護(hù)社會(huì)秩序，保障人民安全。

今年，該市將進(jìn)一步做實(shí)做好社會(huì)化公共服務(wù)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，統(tǒng)籌辦好學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育、特殊教育，打造全省一流教育強(qiáng)縣；強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)體系，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，不斷提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，打造齊齊哈爾北部地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)中心。

為筑穩(wěn)筑牢均等化保障體系，全市將推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，實(shí)施全民參保計(jì)劃，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，健全養(yǎng)老、托育服務(wù)和關(guān)愛保護(hù)體系，更好滿足新階段人民群眾的新期盼。同時(shí)，完善公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富文體活動(dòng)形式，加強(qiáng)少數(shù)民族民俗文化保護(hù)、挖掘與傳承，增加優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)供給。（閆藝丹）

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