2020年，雙鴨山市探索成立了全省首家非訴訟糾紛解決中心，創(chuàng)新推行“8+X”非訴訟糾紛解決模式，建立的“三位聯(lián)動(dòng)”非訴訟糾紛受理平臺(tái)走在了全省前列。

近年來(lái)，全省各地各部門緊緊圍繞群眾“急難愁盼”問(wèn)題，立足實(shí)際、積極探索、大膽實(shí)踐，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，持續(xù)推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，在防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展等方面取得積極成效，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。市司法局借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”打造出“8+X”非訴訟糾紛解決新模式，成為全省市域社會(huì)治理創(chuàng)新“個(gè)十百千”優(yōu)秀典型案例。

整合法律服務(wù)資源，打造“8+X”非訴訟糾紛解決統(tǒng)一平臺(tái)。市、縣（區(qū)）兩級(jí)成立非訴訟糾紛解決中心，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解、公證、行政裁決、行政復(fù)議、仲裁、法律援助8類法律服務(wù)資源，建設(shè)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三位聯(lián)動(dòng)”的非訴訟糾紛受理平臺(tái)，全面對(duì)接司法行政職能，實(shí)行“調(diào)解+”運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”，為當(dāng)事人提供一站、一網(wǎng)、一號(hào)、一次通辦的解紛服務(wù)。全市共調(diào)處涉及債務(wù)、證券、勞動(dòng)、繼承等非訴糾紛461件，標(biāo)的額達(dá)4701.3萬(wàn)元，成功率達(dá)95.1%。有效解決了一起長(zhǎng)達(dá)15年之久的企業(yè)拖欠工資信訪案件，涉及人數(shù)114人，標(biāo)的額41.9萬(wàn)元。

聚焦社會(huì)疑難糾紛，拓展“8+X”非訴訟糾紛解決民生領(lǐng)域。強(qiáng)化與行業(yè)性專業(yè)性職能部門協(xié)作，相繼在人社、道路交通、醫(yī)療、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、銀行保險(xiǎn)和煤炭等重點(diǎn)行業(yè)部門和領(lǐng)域成立了15個(gè)分中心。為增強(qiáng)調(diào)解效力，與人民法院對(duì)接，在市中心和各分中心開通了線上司法確認(rèn)端口，為調(diào)解協(xié)議履行提供強(qiáng)有力的執(zhí)行保障。信訪分中心安排50名律師調(diào)解員輪流坐班，與信訪干部共同接待處理非訴糾紛；道路交通事故分中心引入法院、保險(xiǎn)、鑒定等涉及道路交通事故處理的所有部門，提供“一站式”服務(wù)，共調(diào)處非訴糾紛43件，有效降低訴訟成本；醫(yī)療分中心調(diào)處非訴糾紛121件，醫(yī)患關(guān)系得到有效改善。

拓寬服務(wù)群眾途徑，樹立“8+X”非訴訟糾紛解決特色品牌。打造“專業(yè)型”非訴品牌。吸納各行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?68人，建立專家?guī)�，將各界能人“�?qǐng)進(jìn)來(lái)”。打造“溫情型”非訴品牌。成立75個(gè)個(gè)人非訴調(diào)解室，以柔性方式重點(diǎn)對(duì)家事糾紛進(jìn)行調(diào)解，緩和訴訟帶來(lái)的剛性沖擊。打造“服務(wù)型”非訴品牌。先后開展了非訴進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)棚改服務(wù)中心、進(jìn)敬老院、進(jìn)貧困家庭、進(jìn)田間地頭等系列活動(dòng)，由“矛盾找上門”變?yōu)椤吧祥T找矛盾”。在一起工傷死亡糾紛中，家屬拒絕火化遺體，到處上訪，非訴中心及時(shí)介入進(jìn)行調(diào)解，上午達(dá)成協(xié)議，下午司法確認(rèn)，隔天當(dāng)事人收到賠償款項(xiàng)，迅速定紛止?fàn)�。（記�?楊軍 李瑩瑩）

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