馬不停蹄訪企業(yè)、緊鑼密鼓搞推介、密集簽訂新協(xié)議、心手相牽幫企業(yè)……黑河市牢固樹立以“產(chǎn)業(yè)論英雄，以項目論成敗”的工作導向，聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)和招商引資賦能，在13個重點產(chǎn)業(yè)鏈條上實現(xiàn)做優(yōu)增量、做強存量、做大總量目標，加快構(gòu)建特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、鏈群完整、支撐有力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。

高位謀劃推動 重構(gòu)產(chǎn)業(yè)招商新格局

讓企業(yè)紛紛而來，讓項目相繼落地。黑河市準確把握產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，以“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”為重點，向招商引資要有效投資，向項目落地建設(shè)要發(fā)展增量，形成從項目謀劃、到簽約落地、再到竣工投產(chǎn)的“一體化”工作格局。

聚焦京津冀、長三角、珠三角、環(huán)渤海等“四新經(jīng)濟區(qū)”“藍海領(lǐng)域”聚集區(qū)，以及國內(nèi)外500強、行業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)，建立重點對接企業(yè)名錄庫，分行業(yè)分領(lǐng)域劃分精準對接目標企業(yè)。赴北京、上海、天津、深圳、廈門等地，與華為公司、國美電器、象嶼集團等央企、國企和民企，圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工、礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)、高寒試驗和文旅健康等產(chǎn)業(yè)深入對接。2021年，全市共組織招商對接活動664次，形成招商線索368個、簽約落地項目82個、入統(tǒng)項目151個，其中包括華為智能網(wǎng)聯(lián)汽車項目、飛鶴乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈一期項目、多寶山銅業(yè)采冶金一體化項目、君豪跨境商貿(mào)綜合體項目等省政府重點簽約項目。

為確保各類項目科學管理、有效推進，對已有招商引資項目施行ABCD分類管理模式，其中，對151個落地入統(tǒng)項目按A類管理，對82個簽約推進項目按B類管理，對368個在談線索項目按C類管理，對199個儲備謀劃項目按D類管理。

去冬以來，全市克服疫情帶來不利影響，市縣兩級圍繞項目抓謀劃，圍繞對接抓合作，線上線下同頻共振。截至目前，共簽約項目32個，簽約額破100億元，力爭為今年招商工作開好頭，全額甚至超額完成今年預(yù)期目標任務(wù)。

靶向聚焦發(fā)力 產(chǎn)業(yè)鏈條迸發(fā)新活力

開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，關(guān)鍵靠落實。黑河市堅持問題導向和目標導向，突出資源、生態(tài)、區(qū)位、政策等比較優(yōu)勢，通過全鏈條項目謀劃、全過程統(tǒng)籌推動、全方位要素聚集和靶向性招商引資，為黑河高質(zhì)量高速度發(fā)展提供堅強保障。

立足全市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿�，“按譜落子”統(tǒng)籌全市礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、跨境產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，總體規(guī)劃農(nóng)林產(chǎn)品、礦產(chǎn)開發(fā)2個基礎(chǔ)立市產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展文旅健康、商貿(mào)物流、進出口加工3個優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，加快培育綠色能源、高寒試驗、數(shù)字經(jīng)濟、沿邊金融4個機會成長產(chǎn)業(yè)。根據(jù)縣（市、區(qū)）的市場要素和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確定各自的主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和市場定位，著力打造北安玉米精深加工、嫩江礦產(chǎn)綜合開發(fā)、孫吳漢麻開發(fā)、五大連池旅游康養(yǎng)和自貿(mào)區(qū)跨境產(chǎn)業(yè)集群等結(jié)構(gòu)合理、重點突出、特征明顯和優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域。依托對俄開放的區(qū)位通道優(yōu)勢，聚焦“出口抓加工、進口抓落地、中間抓物流”，大力推進跨境機電制造、跨境農(nóng)林產(chǎn)品加工、跨境中藥材加工、進口能源資源綜合加工、跨境電商和物商貿(mào)流等產(chǎn)業(yè)項目。

打通堵點難點 營造親商安商大環(huán)境

在服務(wù)企業(yè)過程中，黑河市堅持精準化、目標性思維，組建13個產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)和招商引資工作專班，全力營造親商、扶商、安商一流營商環(huán)境，讓投資商切身感受到黑河速度、黑河服務(wù)和黑河熱情，安心干事創(chuàng)業(yè)。

為提升招商引資吸引力和項目建設(shè)能動性，黑河市積極研究產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)和招商引資要素配給與發(fā)展路徑和舉措，制定相應(yīng)扶持政策，破解制約項目建設(shè)和招商引資工作的堵點和難點。梳理產(chǎn)業(yè)鏈條上重點產(chǎn)品和重點企業(yè)，特別是行業(yè)中的世界500強、國內(nèi)100強和行業(yè)10強企業(yè)，編制“圖譜+家譜+目標企業(yè)”的項目建設(shè)和招商引資工作計劃，科學選擇招商引資市場和區(qū)域，實施精準化招商。出臺百大項目建設(shè)考核辦法和招商引資目標責任考核辦法，明確工作目標，定期“晾曬”工作業(yè)績，嚴格兌現(xiàn)獎懲。同時，積極幫助企業(yè)解決立項、用地、環(huán)評等審批事項，全力為企業(yè)提供降低生產(chǎn)成本的要素保障，破解企業(yè)最關(guān)心、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題。（記者王 丹）

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