人民網(wǎng)哈爾濱4月6日電 日前，《黑龍江省“十四五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）印發(fā)，以化解安全風(fēng)險(xiǎn)、筑牢發(fā)展基礎(chǔ)為主題，以推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化為主線(xiàn)，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，全力防范和化解各類(lèi)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

《規(guī)劃》提出，到2025年全省基本形成統(tǒng)一指揮、專(zhuān)常兼?zhèn)�、反�?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，自然災(zāi)害和事故風(fēng)險(xiǎn)防范化解、應(yīng)急處置、綜合保障等核心能力全面加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，綜合防災(zāi)減災(zāi)水平明顯提升。力爭(zhēng)到2035年，安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，自然災(zāi)害防御能力顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代化應(yīng)急管理體系和能力基本建成，全面實(shí)現(xiàn)依法應(yīng)急、科學(xué)應(yīng)急、智慧應(yīng)急。

“十四五”期間，黑龍江省將縱深推進(jìn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制和安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革措施持續(xù)落實(shí)，逐步建立與實(shí)際工作相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制、指揮體制、協(xié)同機(jī)制、職能配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置，使相關(guān)部門(mén)職責(zé)更加明晰，應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、法治建設(shè)取得積極進(jìn)展，應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施、裝備條件明顯改善，工作效率、履職能力全面提升。將健全完善包括應(yīng)急指揮體系、安全責(zé)任體系、應(yīng)急預(yù)案管理體系、綜合預(yù)測(cè)預(yù)警體系、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系在內(nèi)的應(yīng)急管理體系，真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。將全面提升應(yīng)急救援救助、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控、安全監(jiān)管執(zhí)法、科技人才支撐、基層應(yīng)急治理能力，提高應(yīng)急管理科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化水平。扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急救援能力提升工程、災(zāi)害防治能力提升工程、本質(zhì)安全水平提升工程、應(yīng)急管理信息化建設(shè)工程、全民應(yīng)急素養(yǎng)提升工程，以工程落實(shí)推動(dòng)應(yīng)急管理體系和應(yīng)急管理能力建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)走向深入，逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理體系現(xiàn)代化。

《規(guī)劃》明確，各級(jí)黨委政府要統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化各有關(guān)部門(mén)、各市（地）及有關(guān)單位的職責(zé)分工，分解落實(shí)規(guī)劃的主要任務(wù)和工程項(xiàng)目，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限；責(zé)任單位要制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，加強(qiáng)年度重點(diǎn)工作計(jì)劃與規(guī)劃實(shí)施方案的銜接，確保工作落實(shí)到位；建立部門(mén)協(xié)同、省市協(xié)同的配合機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時(shí)，將規(guī)劃任務(wù)落實(shí)情況納入部門(mén)和地方工作督查、考核評(píng)估的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，組織開(kāi)展年度評(píng)估、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估，確保各項(xiàng)任務(wù)和工程有序推進(jìn)，發(fā)展目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。（韓婷澎、徐寶德）

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