為推進(jìn)歷史建筑維護(hù)和修繕的全過(guò)程管理，促進(jìn)歷史建筑活化利用，進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化保護(hù)與傳承，哈爾濱市人民政府日前印發(fā)《哈爾濱市歷史建筑維護(hù)和修繕管理辦法》。根據(jù)《辦法》，歷史建筑的維護(hù)和修繕除遵守《哈爾濱市歷史文化名城保護(hù)條例》第四十四條規(guī)定外，未經(jīng)批準(zhǔn)禁止下列行為：開(kāi)挖地下空間；搭建建（構(gòu)）筑物；擅自在歷史建筑上設(shè)置牌匾、照明設(shè)備、空調(diào)外機(jī)、遮雨（陽(yáng)）篷等外部設(shè)施；擅自在建筑外墻增設(shè)、拆改門(mén)窗或者改變外墻材料、色彩、外部造型、風(fēng)格；其他危害建筑安全和景觀的行為。

根據(jù)《辦法》，歷史建筑的維護(hù)和修繕應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)等級(jí)和保護(hù)要求，遵循科學(xué)規(guī)劃、分類管理、有效保護(hù)、合理利用的原則。歷史建筑的維護(hù)和修繕應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省、市相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范要求，采用真實(shí)、完整、可識(shí)別和可持續(xù)的修繕?lè)椒ê图夹g(shù)措施。國(guó)有歷史建筑可以依法進(jìn)行合理利用，所得收益優(yōu)先用于歷史建筑的維護(hù)和修繕。任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)歷史建筑的義務(wù)，有權(quán)對(duì)破壞、損害歷史建筑的行為進(jìn)行勸阻和檢舉。

歷史建筑應(yīng)在顯著位置設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，并載明保護(hù)對(duì)象的名稱、編號(hào)、區(qū)位、建成時(shí)間、歷史價(jià)值、文化信息等內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際需要翻譯成相應(yīng)外文。單位和個(gè)人不得涂改、損毀或者擅自設(shè)置、移動(dòng)保護(hù)標(biāo)志。對(duì)歷史建筑進(jìn)行外部修繕裝飾、改變使用性質(zhì)或房屋結(jié)構(gòu)形式等情形的，保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法向各區(qū)縣（市）資源規(guī)劃主管部門(mén)提出申請(qǐng)，資源規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物主管部門(mén)辦理相關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)。歷史建筑維護(hù)和修繕需要變動(dòng)建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的，保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照《哈爾濱市房屋使用安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定到住建主管部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。

改建歷史建筑的衛(wèi)生、排水、電梯等內(nèi)部設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合該歷史建筑的分類保護(hù)要求。保護(hù)責(zé)任人不得從事?lián)p壞建筑主體承重結(jié)構(gòu)或者危害建筑安全的其他活動(dòng)，不得私自拆卸歷史建筑構(gòu)件。在歷史建筑上設(shè)置牌匾、照明設(shè)備，或者設(shè)置空調(diào)外機(jī)、遮雨（陽(yáng)）篷等外部設(shè)施的，在依法批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求資源規(guī)劃主管部門(mén)和同級(jí)文物主管部門(mén)意見(jiàn)，并要符合歷史建筑的分類保護(hù)要求，與建筑立面相協(xié)調(diào)。

在符合歷史建筑分類保護(hù)要求的前提下，歷史建筑可以通過(guò)改造改建的方式進(jìn)行保護(hù)利用，但不得改動(dòng)主體框架，不得遮擋體現(xiàn)歷史風(fēng)貌特色的部位、材料、構(gòu)造、裝飾，建筑內(nèi)部空間及外觀形象可通過(guò)拆除擅自改變部分，恢復(fù)歷史建筑原貌。（記者 陰祖峰）

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