人民網(wǎng)哈爾濱6月22日電 （楊雪楠）為系統(tǒng)謀劃和整體推動生物經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，《哈爾濱市“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》及配套制定的《哈爾濱市加快生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案（2022-2024年）》《哈爾濱市支持生物經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的若干政策》于6月22日正式發(fā)布并組織實(shí)施。哈爾濱市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，市發(fā)改委副主任張曉萍對新出臺的生物經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與相關(guān)政策進(jìn)行解讀和介紹。

張曉萍介紹了規(guī)劃方案及政策制定的主要考慮。生物經(jīng)濟(jì)是以生命科學(xué)、生物技術(shù)、生物制造與生物安全的研究開發(fā)應(yīng)用為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。國家、省、市均將生物經(jīng)濟(jì)作為重大發(fā)展戰(zhàn)略。市第十五次黨代會提出把發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要抓手，建設(shè)生物產(chǎn)業(yè)鏈聚集區(qū)，奮力打造“七大都市”戰(zhàn)略目標(biāo)。哈爾濱市具備發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)的資源、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用場景等優(yōu)勢，發(fā)展基礎(chǔ)完備，發(fā)展?jié)摿�極大，擁有哈工大、東北農(nóng)大、東北林大、哈醫(yī)大、省微生物研究所等生物經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科研基礎(chǔ)能力扎實(shí)的高校院所，擁有一批生物經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域頂尖科學(xué)家和領(lǐng)軍人物，為生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。哈爾濱市先后獲批國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)城市。生物技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)更新速度快、迭代周期短，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)和政策支持提出新要求。為此，規(guī)劃方案和支持政策提出遵循科技發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持鼓勵創(chuàng)新、包容審慎、協(xié)同發(fā)力，從市場應(yīng)用、知識產(chǎn)權(quán)、營商環(huán)境等方面持續(xù)深化改革，構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)，加快形成有利于生物經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境。

《哈爾濱市“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》在編制過程中，著重把握了三個方面。一是科學(xué)設(shè)定發(fā)展目標(biāo)。未來5年，通過聚焦重點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升能力、匹配供需、優(yōu)化環(huán)境，構(gòu)建“一核、兩區(qū)、七基地、兩帶兩組團(tuán)”協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，全力打造國家生物醫(yī)藥集群建設(shè)示范區(qū)、東北地區(qū)生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。“十四五”末期力爭實(shí)現(xiàn)：生物產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越、生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)取得新進(jìn)展、生物技術(shù)惠及經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展獲得新途徑、生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化邁向新階段。二是準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)方向。構(gòu)建“3+4+4”生物經(jīng)濟(jì)體系，即“3”大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方向：中藥、化學(xué)藥、醫(yī)療器械，“4”大生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)方向：獸用疫苗及藥物、生物農(nóng)業(yè)、生物質(zhì)能、生物制造，“4”大大健康產(chǎn)業(yè)方向：新食品、化妝品醫(yī)美、精準(zhǔn)醫(yī)療、大健康服務(wù)融合產(chǎn)業(yè)。三是統(tǒng)籌安排重點(diǎn)工程。重點(diǎn)通過實(shí)施集群建設(shè)，以試點(diǎn)示范引領(lǐng)、技術(shù)創(chuàng)新提升、項(xiàng)目建設(shè)牽引、產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育、人力資源建設(shè)5大工程確保生物經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從組織機(jī)制、項(xiàng)目推進(jìn)、要素保障等方面為生物經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展保駕護(hù)航。

生物經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，既離不開頂層設(shè)計，更需要可實(shí)施的落實(shí)舉措、支持政策和年度工作計劃。哈爾濱市發(fā)改委起草了若干政策和工作要點(diǎn)，初步形成了5年發(fā)展規(guī)劃、3年實(shí)施方案、1個產(chǎn)業(yè)支持政策、1個年度工作要點(diǎn)的“5311”產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系。方案通過實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)業(yè)升級迭代、公共平臺提升、空間布局優(yōu)化、企業(yè)倍增提質(zhì)、項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)、招商引資提效、生物安全強(qiáng)化8大行動，落實(shí)25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，打造全省生物經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)極。突出目標(biāo)引領(lǐng)，推進(jìn)生物經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，部署搶占科技制高點(diǎn)。聚焦生物醫(yī)藥，構(gòu)建現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持因地制宜，優(yōu)化生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局。實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)，全力抓好項(xiàng)目謀劃建設(shè)。2022年，謀劃儲備生物經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100個以上，總投資500億元以上。推動105個總投資509億元生物經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目加快建設(shè)，年度計劃投資80億元。建立生物經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”，緊盯“四率”加速項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完工。

按照補(bǔ)足政策空白、突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的原則，結(jié)合哈爾濱市實(shí)際和企業(yè)訴求，哈爾濱市提出了15條支持政策。根據(jù)哈爾濱市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，增加支持中藥大品種二次開發(fā)、專業(yè)性平臺載體建設(shè)。側(cè)重于支持重大項(xiàng)目建設(shè)，支持企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國家醫(yī)保目錄、進(jìn)入國家基藥目錄，激勵企業(yè)開拓國際市場，支持生物技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。新增支持生物育種、獸用制品、特醫(yī)食品、“三新”食品企業(yè)發(fā)展，加大支持企業(yè)多元化融資，加強(qiáng)生物經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才引培，加快推動生物制造企業(yè)落地。

分享讓更多人看到