習(xí)近平總書記在北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上指出：“冬奧遺產(chǎn)成果豐碩，實(shí)現(xiàn)成功辦奧和區(qū)域發(fā)展雙豐收。”“北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)既有場(chǎng)館設(shè)施等物質(zhì)遺產(chǎn)，也有文化和人才遺產(chǎn)，這些都是寶貴財(cái)富，要充分運(yùn)用好，讓其成為推動(dòng)發(fā)展的新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)冬奧遺產(chǎn)利用效益最大化。”這些重要論述為用好北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)遺產(chǎn)，續(xù)寫后奧運(yùn)時(shí)代冰雪運(yùn)動(dòng)新篇章提出了基本要求和根本遵循。

堅(jiān)持建設(shè)健康中國(guó)和體育強(qiáng)國(guó)相結(jié)合，用好冬奧社會(huì)遺產(chǎn)，為冰雪運(yùn)動(dòng)提質(zhì)擴(kuò)面提供新動(dòng)能。北京冬奧會(huì)的重要成效之一，就是讓我國(guó)從“冰雪運(yùn)動(dòng)不出山海關(guān)”，到成功“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”，冰天雪地匯聚了人山人海，一顆顆冰雪運(yùn)動(dòng)的種子，在960多萬(wàn)平方公里的華夏大地上生根發(fā)芽，生長(zhǎng)成冬季奧林匹克歷史上最美麗盛放的遺產(chǎn)之花。運(yùn)用好冬奧社會(huì)遺產(chǎn)，續(xù)寫冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展新篇章，核心在于堅(jiān)持建設(shè)健康中國(guó)和體育強(qiáng)國(guó)相結(jié)合，不斷鞏固提升“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的成果。深化冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目體制機(jī)制改革，推動(dòng)新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)勢(shì)在冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)結(jié)合和功能性互補(bǔ)，打造世界冰雪運(yùn)動(dòng)強(qiáng)國(guó)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)冰雪體育競(jìng)技優(yōu)勢(shì)和深厚群眾基礎(chǔ)的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)不同區(qū)域因地制宜、各有側(cè)重開展群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)，宜冰則冰、宜雪則雪，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的發(fā)展格局。加強(qiáng)冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用好已建成的訓(xùn)練和比賽場(chǎng)館設(shè)施，強(qiáng)化弱項(xiàng)訓(xùn)練、補(bǔ)齊短板，提升競(jìng)技水平；不斷降低參與冰雪運(yùn)動(dòng)的門檻，營(yíng)造人人能參與、想?yún)⑴c的環(huán)境。積極推進(jìn)體教融合，建立冰雪體育特色示范學(xué)校，推進(jìn)校園冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)，構(gòu)建校園冰雪課程體系，培育冰雪教育師資力量，開展青少年冰雪運(yùn)動(dòng)賽事，為冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展厚植人才基礎(chǔ)。以冰雪運(yùn)動(dòng)助力健康中國(guó)建設(shè)，大力弘揚(yáng)北京冬奧精神，普及冬奧知識(shí)和文化，開展冰雪賽事活動(dòng)，提升科學(xué)健身指導(dǎo)水平，讓更多的人愛上冰雪運(yùn)動(dòng)，養(yǎng)成健康的生活方式，促進(jìn)人的健康全面發(fā)展。

堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合，用好冬奧經(jīng)濟(jì)遺產(chǎn)，為冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動(dòng)能。冬奧經(jīng)濟(jì)是一種注意力經(jīng)濟(jì)，要讓冬奧經(jīng)濟(jì)遺產(chǎn)不因冬奧會(huì)閉幕而“塵封”，必須踐行“冰天雪地也是金山銀山”理念，將“冷資源”變成“熱經(jīng)濟(jì)”。優(yōu)化冰雪產(chǎn)業(yè)布局，聚焦構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，打造立足區(qū)域、服務(wù)全國(guó)、輻射全球的冰雪產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；發(fā)揮北京資源優(yōu)勢(shì)，助力張家口提升公共服務(wù)能力。依托北京冬奧會(huì)場(chǎng)館設(shè)施，發(fā)展壯大體育文化、旅游休閑、會(huì)議展覽等業(yè)態(tài)，加快京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)，推進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)與文旅等多種產(chǎn)業(yè)融合，以產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、消費(fèi)升級(jí)傳承冬奧經(jīng)濟(jì)遺產(chǎn)，讓冰雪成為共同富裕和鄉(xiāng)村振興的重要引擎。推動(dòng)冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)運(yùn)動(dòng)健身、場(chǎng)館服務(wù)、培訓(xùn)教育、體育旅游等健身休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)與冰雪體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持各地打造一大批優(yōu)秀冰雪運(yùn)動(dòng)俱樂部、冰雪體育綜合體、冰雪示范場(chǎng)館和冰雪品牌賽事。持續(xù)釋放各地冰雪體育人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)籌辦國(guó)家級(jí)冰雪項(xiàng)目培訓(xùn)學(xué)院，培育建設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)總部基地，加速推進(jìn)冰雪領(lǐng)域推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制、修訂、發(fā)布，為后冬奧時(shí)代冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要基礎(chǔ)支撐。壯大冰雪裝備產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備器材的巨大增量市場(chǎng)，搭建產(chǎn)需對(duì)接平臺(tái)，支持冰雪裝備制造企業(yè)與用戶單位聯(lián)合開發(fā)冰雪裝備，扶持具有自主品牌的冰雪裝備企業(yè)發(fā)展，不斷提升國(guó)產(chǎn)替代的能力和水平。完善行業(yè)規(guī)則，以規(guī)范化提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，在現(xiàn)有冰雪產(chǎn)品規(guī)則的基礎(chǔ)上對(duì)資源開發(fā)、服務(wù)安全、服務(wù)內(nèi)容、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，凈化冰雪市場(chǎng)主體，提升冰雪產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)冰雪體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，設(shè)立冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪文化、冰雪產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展基金，成立政府、企業(yè)、學(xué)校三級(jí)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展基金，通過發(fā)放消費(fèi)券方式，拉動(dòng)公眾冰雪運(yùn)動(dòng)消費(fèi)，降低冰雪運(yùn)動(dòng)花銷。

堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展相結(jié)合，用好冬奧文化遺產(chǎn)，為冰雪文化推廣提供新動(dòng)能。提升冬奧文化遺產(chǎn)傳播力對(duì)建構(gòu)新時(shí)代國(guó)家形象具有戰(zhàn)略意義。在文化形象方面，利用藝術(shù)手段促進(jìn)文化創(chuàng)新創(chuàng)造，塑造更具特色和識(shí)別度的后冬奧文化形象，將冬奧文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為特色文創(chuàng)產(chǎn)品，打造更有藝術(shù)創(chuàng)造力的中國(guó)文化形象。在文化品牌方面，用全球視野來(lái)挖掘和審視冬奧文化遺產(chǎn)的普遍價(jià)值，多元化創(chuàng)新呈現(xiàn)冬奧文化遺產(chǎn)，打造面向世界的北京冬奧推廣專門平臺(tái)，塑造一批具有國(guó)際傳播力、影響力和認(rèn)同感的原創(chuàng)冬奧文旅IP，向國(guó)際持續(xù)推廣營(yíng)銷后冬奧冰雪文旅遺產(chǎn)品牌。在文化創(chuàng)新方面，注重高新成果在冬奧遺產(chǎn)中的應(yīng)用，強(qiáng)化創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)、文化引領(lǐng)、科技賦能，融合元宇宙、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，持續(xù)深度挖掘“后智慧冬奧”的場(chǎng)景應(yīng)用。在文化傳播方面，強(qiáng)化融媒技術(shù)賦能，精準(zhǔn)把握目標(biāo)受眾偏好，從不同角度和層次加大對(duì)冬奧遺產(chǎn)和中國(guó)聲音的全球化和區(qū)域化表達(dá)，尤其是提升針對(duì)非洲、中東和南美等國(guó)家和地區(qū)的公眾接受度，提升國(guó)際傳播的親和力和實(shí)效性。

堅(jiān)持長(zhǎng)期利用和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，用好冬奧生態(tài)環(huán)境遺產(chǎn)，為冰雪資源永續(xù)利用提供新動(dòng)能。北京冬奧會(huì)堅(jiān)持走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展之路，“綠色辦奧”理念貫穿北京冬奧會(huì)籌辦全過程，賽會(huì)場(chǎng)館建設(shè)充分利用現(xiàn)有場(chǎng)館，將新建場(chǎng)館與區(qū)域和城市長(zhǎng)期規(guī)劃相統(tǒng)一，通過技術(shù)創(chuàng)新和空間改造，打造四季運(yùn)營(yíng)、持久利用、業(yè)態(tài)多元的綜合性場(chǎng)館體系，為冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著后奧運(yùn)時(shí)代的到來(lái)，高效的賽后遺產(chǎn)再利用更是“綠色辦奧”理念的應(yīng)有之義，需要長(zhǎng)期利用和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。在利用方面，加大滑雪場(chǎng)升級(jí)改造力度，積極承辦世界級(jí)、國(guó)家級(jí)高水平冰雪體育賽事，打造世界級(jí)滑雪旅游度假區(qū)。在理念方面，深入推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策，創(chuàng)新探索冬奧遺產(chǎn)生態(tài)保護(hù)與合理利用有機(jī)統(tǒng)一，基于大眾追求人與自然完美融合的消費(fèi)需求，助力冬奧會(huì)場(chǎng)館資源面向公眾開放和創(chuàng)意改造，努力構(gòu)建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在模式方面，全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，系統(tǒng)謀劃生態(tài)文明體制改革，一體治理山水林田湖草沙，因地制宜進(jìn)行遺產(chǎn)資源的多功能開發(fā)，綜合考慮旅游觀光、休閑健身、康復(fù)康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、賽事籌辦、會(huì)議會(huì)展、文化交流、健康教育等不同需求，打造與之相適應(yīng)的精品項(xiàng)目，建立全時(shí)、全域、全民的冬奧生態(tài)遺產(chǎn)運(yùn)營(yíng)體系。

堅(jiān)持城市更新和區(qū)域協(xié)同相結(jié)合，用好冬奧區(qū)域發(fā)展遺產(chǎn)，為冰雪運(yùn)動(dòng)融合發(fā)展提供新動(dòng)能。北京冬奧會(huì)實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)舉辦，為我國(guó)留下了持久性的城市和區(qū)域發(fā)展遺產(chǎn)。冬奧遺產(chǎn)的活化利用和城市更新緊密相連，在城市發(fā)展方面，以國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，把北京城市副中心率先打造成碳中和示范區(qū)，把北京奧運(yùn)功能區(qū)和首鋼園區(qū)率先打造成冬奧低碳技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景和碳中和示范區(qū)，把張家口打造成為全亞洲冰雪旅游度假目的地和世界體育名城。構(gòu)建開放共享的冰雪體育區(qū)域融合發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)北京、黑龍江、河北、內(nèi)蒙古等在體育人才、場(chǎng)地、賽事方面建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。針對(duì)不同類別的冬奧遺產(chǎn)制定有機(jī)更新細(xì)則，并納入城市的整體規(guī)劃與管理。通過設(shè)施更新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、消費(fèi)革新，實(shí)現(xiàn)冬奧遺產(chǎn)與群眾生活的活態(tài)融合，增強(qiáng)城市活力和生命力，讓冬奧遺產(chǎn)保護(hù)成果惠及更多群眾。在區(qū)域發(fā)展方面，持續(xù)推動(dòng)京張?bào)w育文化旅游帶和京北生態(tài)冰雪旅游圈建設(shè)，通過文化交流互鑒創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展互惠互助、生態(tài)保護(hù)共治共建、公共服務(wù)共建共享，打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局。以實(shí)現(xiàn)北京冬奧會(huì)遺產(chǎn)利用效益最大化破局城市更新，推動(dòng)跨領(lǐng)域、跨部門、跨區(qū)域協(xié)同合作，助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展和京津冀協(xié)同發(fā)展，以傳承城市發(fā)展遺產(chǎn)和區(qū)域發(fā)展遺產(chǎn)，推動(dòng)城市更新和區(qū)域協(xié)同發(fā)展邁上新臺(tái)階。

（作者系黑龍江省人民政府副省長(zhǎng)，北京冬奧會(huì)中國(guó)體育代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)）

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