哈爾濱市香坊區(qū)紀(jì)委監(jiān)委切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，堅(jiān)持念好“謀、合、改、實(shí)”四字訣，聚焦主責(zé)靠前監(jiān)督，靶向糾治作風(fēng)頑疾，以有力有效的監(jiān)督推動(dòng)不良作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)。

精心組織念好“謀”字訣。

區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格貫徹落實(shí)市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于不良作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)的部署要求，創(chuàng)新提出“1+1+6”工作思路，著力構(gòu)建上下貫通、齊抓共管、強(qiáng)力推進(jìn)的工作格局。一是“一個(gè)專班”抓推進(jìn)。制發(fā)《不良作風(fēng)整治行動(dòng)專項(xiàng)工作方案》，成立了不良作風(fēng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，采取定人、定責(zé)、定時(shí)間、定進(jìn)度的“四定”辦法，將工作任務(wù)繪制成“作戰(zhàn)圖”，實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。建立了“兩張清單”“四本臺(tái)賬”，做到專人管理、定期更新，確保底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。二是“一套體系”保落實(shí)。建立健全“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作推進(jìn)、考核評(píng)價(jià)、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)”四個(gè)體系，組織召開(kāi)區(qū)紀(jì)委常委（擴(kuò)大）會(huì)議2次、不良作風(fēng)整治工作推進(jìn)會(huì)4次，跟進(jìn)部署、專班推動(dòng)不良作風(fēng)整治工作，著力打造精準(zhǔn)抓落實(shí)的工作閉環(huán)。三是“六個(gè)納入”明重點(diǎn)。將落實(shí)全區(qū)“能力作風(fēng)建設(shè)年”相關(guān)工作成效納入年度政治生態(tài)建設(shè)成效考核內(nèi)容、2022年政治監(jiān)督要點(diǎn)、“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督、區(qū)委巡察計(jì)劃、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、派駐監(jiān)督專項(xiàng)會(huì)商任務(wù)等內(nèi)容，突出重點(diǎn)、靶向發(fā)力，不斷提升專項(xiàng)行動(dòng)質(zhì)效。

靠前監(jiān)督念好“合”字訣。

區(qū)紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化系統(tǒng)理念，堅(jiān)持“三個(gè)緊盯”，整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力。一是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。制發(fā)了《加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作具體措施（60條）》，強(qiáng)化“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子示范帶動(dòng)，以上率下轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)自律、改作風(fēng)、正行風(fēng)。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)駐在部門(mén)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履責(zé)情況的日常監(jiān)督，通過(guò)對(duì)“一把手”述責(zé)述廉評(píng)議、參加班子民主生活會(huì)等方式，監(jiān)督推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是緊盯“重點(diǎn)領(lǐng)域”。采取班子成員包聯(lián)指導(dǎo)、整治專班日常督導(dǎo)、相關(guān)室組專責(zé)推進(jìn)相結(jié)合的方式，開(kāi)展下沉式督導(dǎo)、嵌入式監(jiān)督，下大力氣推進(jìn)破壞營(yíng)商環(huán)境、老舊小區(qū)改造問(wèn)題整改“回頭看”、中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改等8項(xiàng)專項(xiàng)整治（專項(xiàng)監(jiān)督），推動(dòng)管行業(yè)必須管作風(fēng)，促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)不斷改進(jìn)。三是緊盯“專項(xiàng)會(huì)商”。充分發(fā)揮派駐“探頭”作用，制發(fā)了《關(guān)于規(guī)范開(kāi)展會(huì)商工作的通知》，嚴(yán)格規(guī)范會(huì)商程序，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入駐在單位開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”專項(xiàng)會(huì)商，認(rèn)真研討、直指問(wèn)題，以推動(dòng)促主動(dòng)。上半年，4個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組共對(duì)55家區(qū)直單位（部門(mén)）開(kāi)展了專項(xiàng)會(huì)商，實(shí)現(xiàn)了專項(xiàng)會(huì)商全覆蓋，推動(dòng)有效解決問(wèn)題13個(gè)。

提質(zhì)增效念好“改”字訣。

結(jié)合“不良作風(fēng)整治”行動(dòng)和常態(tài)化疫情防控等工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)推動(dòng)整改，強(qiáng)化提升質(zhì)效。一是“自查自糾”促整改。聚焦工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、自然環(huán)保、公共資源交易、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象，持續(xù)推動(dòng)行業(yè)自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促立行立改、限期整改。比如，針對(duì)辦事人現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取或郵寄送達(dá)紙質(zhì)證照中存在易破損、攜帶不方便等問(wèn)題，向區(qū)營(yíng)商局提出探索實(shí)施電子證照的建議，并跟進(jìn)督促整改。目前，區(qū)營(yíng)商局已依托市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“e冰城”APP等，在全市率先實(shí)現(xiàn)了《衛(wèi)生許可證》《戶外牌匾（宣示物）設(shè)置許可證》電子證照的簽發(fā)。二是“百日暗訪”見(jiàn)成效。成立了7個(gè)明察暗訪組，以整治“庸懶散慢浮”為重點(diǎn)，采取“四不兩直”方式深入?yún)^(qū)行政中心、民生大廈、各街道辦事處等單位，對(duì)干部在崗、日常考勤、請(qǐng)銷假管理等情況進(jìn)行了突擊檢查，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和糾治作風(fēng)頑疾。截至目前，共抽查45家單位，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向全區(qū)各單位制發(fā)《關(guān)于工作紀(jì)律監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的通報(bào)》2期，并對(duì)存在問(wèn)題的單位“一把手”進(jìn)行了約談。三是“以查促改”提質(zhì)效。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)實(shí)地調(diào)研，班子成員帶頭“走流程”，發(fā)現(xiàn)并現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題6個(gè)；與區(qū)營(yíng)商局等部門(mén)建立“辦不成事窗口”問(wèn)題聯(lián)動(dòng)協(xié)商解決機(jī)制，設(shè)立25個(gè)“營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)”，在民生大廈各樓層和24個(gè)街鎮(zhèn)辦事大廳張貼30塊監(jiān)督舉報(bào)公示牌，廣泛受理群眾舉報(bào)，推動(dòng)服務(wù)質(zhì)效提升。

鎖定目標(biāo)念好“實(shí)”字訣。

區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極探索不良作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，注重發(fā)揮監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，廣泛收集線索，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化陣地建設(shè)。一是收集線索聽(tīng)民聲。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等作用，暢通“信、訪、網(wǎng)、電、微”舉報(bào)渠道，發(fā)布《關(guān)于征集不良作風(fēng)和破壞營(yíng)商環(huán)境方面問(wèn)題線索的公告》，公布舉報(bào)電話，廣泛受理問(wèn)題線索，織密全方位、立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二是快查快辦零容忍。把案件查辦作為不良作風(fēng)整治行動(dòng)的重要抓手，對(duì)不良作風(fēng)方面的問(wèn)題線索快查快辦。三是廉潔教育強(qiáng)信念。開(kāi)展“正風(fēng)聚力·共品書(shū)香”薦讀活動(dòng)、組織全區(qū)黨員干部觀看“零容忍”、開(kāi)通“聆聽(tīng)·廉政警言”專欄，共播出100期，受眾3萬(wàn)余人次，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變能力。

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