近年來，依安縣堅(jiān)持標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)布局、上下聯(lián)動，創(chuàng)新治理體制機(jī)制，打通基層消防安全治理“最后一公里”，走出了一條縣鄉(xiāng)村基層消防治理和消防安全體系建設(shè)的新路子。

高位推動、織密網(wǎng)絡(luò)，匯聚基層治理強(qiáng)大合力

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和建強(qiáng)組織是推進(jìn)工作的前提基礎(chǔ)。縣政府召開3次專題會議研究部署基層消防力量建設(shè)問題，先后印發(fā)加強(qiáng)基層消防工作意見、鄉(xiāng)村消防所站建設(shè)實(shí)施意見等推動工作落實(shí)。15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部掛牌成立并實(shí)體化運(yùn)行的消安委、消防工作所，采取1名主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任所長、2名綜合執(zhí)法辦專職專辦、若干名網(wǎng)格員布滿村屯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)屬地管理、大隊(duì)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的“1+2+N”運(yùn)行模式。全縣掛牌成立由村（社區(qū)）“兩委”成員牽頭的消防工作站157個(gè)，專兼職工作人員942人，全面提升黨委政府在消防工作中的“參與度”和“管事率”，形成橫到邊、縱到底、職權(quán)明晰的縣鄉(xiāng)村三級消防組織體系。

高效運(yùn)行、提升效能，推動基層治理高質(zhì)發(fā)展

壓實(shí)責(zé)任和上下聯(lián)動是有效治理的有力保障。大隊(duì)監(jiān)督員分工包保15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以抓站所、講政策、宣法規(guī)、解難題為己任，實(shí)行月匯報(bào)、季督導(dǎo)、年總結(jié)，累計(jì)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)21次，共同研究解決風(fēng)險(xiǎn)隱患17項(xiàng)。發(fā)揮專員在銜接縣鄉(xiāng)村三級紐帶和骨干作用，真正做到了適時(shí)研判形勢精準(zhǔn)、安管措施制定詳細(xì)、專項(xiàng)治理部署到位、宣傳教育無死角、應(yīng)急演練有實(shí)效、匯總突出隱患更及時(shí)，避免老問題重復(fù)發(fā)生，累計(jì)指導(dǎo)150余家單位整改火災(zāi)隱患360余處。1446名網(wǎng)格員將消防巡查、宣傳等工作融入日常走訪、集會活動中，通過巡查找問題、集訴求、排隱患，開展檢查12.1萬家次，督改火災(zāi)隱患7.3萬余處，開展宣教1300余次，發(fā)放宣傳資料6萬份，受眾5萬余人。

明確目標(biāo)、建章立制，實(shí)現(xiàn)職責(zé)任務(wù)壓實(shí)落靠

依法依規(guī)和完善機(jī)制是任務(wù)落實(shí)的有效舉措。組織統(tǒng)一考取執(zhí)法資格，梳理適用簡易程序違法處罰12項(xiàng)，制定了委托執(zhí)法相關(guān)程序。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作所檢查、宣培、救援等4項(xiàng)職能，建立例會、巡檢、演練等5個(gè)措施，完善隱患查處、整改、移送等4項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患“閉環(huán)”管理。采取集中講、現(xiàn)場教、跟班做等方式，累計(jì)開展人員崗前培訓(xùn)10余次，印制指導(dǎo)手冊千余份，全面提升業(yè)務(wù)能力。（張洪斌、王木超）

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