人民網(wǎng)哈爾濱11月18日電 （楊雪楠）為全面提升政府治理效能，降低企業(yè)群眾辦事時間和辦事成本，年初以來，伊春市深入推進(jìn)“放管服”改革，圍繞推行行政審批制度改革、涉企經(jīng)營許可事項“證照分離”全覆蓋、“一枚印章管審批”改革等各項工作任務(wù)，主動探索實踐，取得了積極成效，市場主體和群眾的獲得感持續(xù)提升。

以信用承諾為核心，深化行政審批制度改革。長期以來，企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢、來回跑等問題給企業(yè)和群眾辦事帶來了極大的困擾。為此，伊春市積極構(gòu)建了以“信用審批”為核心的工作機(jī)制，出臺了《伊春市全面推行行政審批信用承諾制工作實施方案》，進(jìn)一步拓展實行信用承諾制的事項范圍。對轄區(qū)內(nèi)信用記錄良好的個人及企業(yè)實行“即來即辦”的工作模式，對暫不具備受理條件，但申請人信用良好且風(fēng)險可控的審批事項，通過審批機(jī)關(guān)告知申請人承諾的方式，直接進(jìn)行容缺受理、辦理和審批。目前，已在市場準(zhǔn)入、食品藥品、工程建設(shè)審批、衛(wèi)生教育等多個審批領(lǐng)域44個事項實行“信用審批”，企業(yè)和群眾累計享受服務(wù)16700余次，采用信用承諾方式辦理事項1653次。

以涉企經(jīng)營許可事項為基礎(chǔ)，深化“證照分離”改革。為讓企業(yè)在公平、透明、便捷的環(huán)境中自主決策、創(chuàng)新發(fā)展，伊春市穩(wěn)步推進(jìn)涉企經(jīng)營許可事項“證照分離”改革，在涉企審批改革上持續(xù)發(fā)力。按照直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾和優(yōu)化審批服務(wù)四種方式梳理出審批許可事項共130項，切實提高市場主體辦事便捷度。自2021年7月實施“證照分離”改革以來，涉企經(jīng)營許可事項累計辦件量10573件，惠及企業(yè)數(shù)量8111戶。

以“一枚印章管審批”改革為抓手，提升基層政務(wù)服務(wù)能力。為解決“撤區(qū)設(shè)鎮(zhèn)”的新設(shè)立非城關(guān)鎮(zhèn)企業(yè)和群眾辦事不便的問題，伊春市以7個新設(shè)城關(guān)鎮(zhèn)和鐵力市鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)穩(wěn)步實施改革，組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批服務(wù)辦公室，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府名義統(tǒng)一受理和辦理審批服務(wù)事項，讓基層群眾辦事“只蓋一個章”。目前，通過擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，鐵力市已實現(xiàn)全域8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“一枚印章管審批”改革；豐林縣、伊美區(qū)等縣（市）區(qū)所轄7個新設(shè)非城關(guān)鎮(zhèn)均已全面完成改革任務(wù)。啟用“一枚印章”后，共辦理行政審批事項294項、公共服務(wù)事項1924項，有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾“辦事難”“來回跑”的問題。

據(jù)介紹，下一步，伊春市將立足實際，繼續(xù)扛起深化改革責(zé)任、高位統(tǒng)籌、多措并舉，以市場主體需求和群眾滿意度為導(dǎo)向，以深化“放管服”改革為抓手，全力提高審批服務(wù)效率，以活躍的市場主體催生發(fā)展活力。

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