訥河市通南鎮(zhèn)堅持“黨建引領、村民自治、積分助力”的思路，充分發(fā)揮群眾積分制管理在推動鄉(xiāng)風文明、人居環(huán)境整治、社會治理等重點工作中的激勵引導作用，以吉慶村為試點，探索“網(wǎng)格化管理+積分”新模式，以“小積分”推進“大治理”助力“大服務”，構建全民共建、共治、共享的基層社會治理新格局。

黨建引領，系統(tǒng)思維，以小積分演繹村級治理“連臺戲”。

村“兩委”對積分制管理實行嚴格責任分工，以支部為責任主體，網(wǎng)格員為記錄主體，村務監(jiān)督委員會為監(jiān)督主體，村屯黨員干部以身作則帶頭推行積分制，切實以“一班人”帶動“全村人”。

村“兩委”結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村風民俗及村容村貌等村情實際，以群眾“看得懂、記得住、做得到”為準繩，量身定制村規(guī)民約。

整合資源成立了鄉(xiāng)村治理積分超市，超市商品品類齊全，大部分以群眾日常實用生活用品為主。通過農(nóng)戶個人積分卡、村積分臺賬進行管理，積分卡可直接通過讀卡設備換取積分超市商品。考核小組根據(jù)積分結果對村民進行物質及精神獎勵，激勵村民持續(xù)關注村情村務，長期保持良好文明風尚。

民主參與，公開公示，以小流程鏈接村級事務“大治理”。

圍繞鄉(xiāng)村振興五大目標，在充分聽取村民意見，反復醞釀的基礎上，制定了《通南鎮(zhèn)積分化治理鄉(xiāng)村實施方案》和《通南鎮(zhèn)積分化治理鄉(xiāng)村考核細則》。

以村規(guī)民約為藍本，推行“表揚加分100分+懲戒減分100分+一票否決”的賦分量化管理模式?；A積分以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、生態(tài)宜居、治理有效、共同富裕”等五個方面42項具體任務為主體，實行考核；貢獻積分以各類好人好事、榮譽表彰、志愿服務活動等內(nèi)容構成，并視行為程度給予不同的分數(shù)，鼓勵群眾主動為村級管理做貢獻，發(fā)揮模范引領作用。

在積分運用上，實行一日一記錄、一周一審核、一月一公示、一季一兌現(xiàn)、一年一評比的采集管理流程，臺賬式管理真正達到了工作有章可循、有制可依、有據(jù)可查。

吉慶村研究制定了《“黨建+網(wǎng)格化+積分制”鄉(xiāng)村治理綜合考評創(chuàng)建方案》。成立以黨支部書記為組長、村委會副主任為副組長，村“兩委”干部、網(wǎng)格員、黨員代表、群眾代表等為成員的審核評定小組。按照“群眾參與積分、審核評議小組定期評議、評議結果張榜公示”的工作流程，使“黨建+網(wǎng)格化+積分制”的治理模式公開透明。形成黨支部統(tǒng)領、網(wǎng)格落實、評議小組跟進、黨員率先垂范、群眾積極參與的良好工作格局。

選樹典型，正向激勵，以小量變催動村級管理“大變革”。

積分化的有效運用，激活了鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力，提振了村民的精氣神，增強了群眾的幸福感。

通過推行“積分制”管理激發(fā)群眾參與村級事務的積極性、主動性，結合落實“四議兩公開”等制度，切實將鄉(xiāng)村治理由“村里事”變成“自家事”，讓群眾主動參與到村級治理工作的全過程，引導黨員群眾成為鄉(xiāng)村治理的主要參與者、最大受益者和最終評判者。

將群眾的正能量行為與積分掛鉤，作為評選“美麗庭院”“最美家庭”“最美鄉(xiāng)賢”“優(yōu)秀黨員”的重要依據(jù)。

施行群眾積分制管理制度，健全了黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，激活了群眾的內(nèi)生動力。村屯環(huán)境變美了，鄰里關系和睦了，村民之間呈現(xiàn)出互學互比互促的濃厚氛圍，鄉(xiāng)風文明蔚然成風。（隋岳江）

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