近年來，富?？h把加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理作為“縣委書記抓黨建創(chuàng)新項(xiàng)目”的“一號(hào)課題”，充分發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理向縱深發(fā)展，通過創(chuàng)新社區(qū)“400+2”、農(nóng)村“70+1”等一系列基層治理新舉措有效提升了基層治理科學(xué)化水平，群眾幸福感獲得感得到不斷增強(qiáng)。

科學(xué)劃分網(wǎng)格，縮短服務(wù)群眾半徑

遵循規(guī)模適度、方便管理、有效配置資源的原則，對(duì)原有的社區(qū)網(wǎng)格和農(nóng)村網(wǎng)格進(jìn)行重新劃分，調(diào)整后，全縣共劃分網(wǎng)格699個(gè)，服務(wù)群眾半徑大幅縮短。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，整合綜治、公安、城管、環(huán)保、民政、信訪等各類網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”，整合基層審批服務(wù)執(zhí)法力量，承接網(wǎng)格內(nèi)各類社會(huì)管理事務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)網(wǎng)格服務(wù)、一張網(wǎng)絡(luò)治理”。

強(qiáng)化人員配備，充實(shí)服務(wù)群眾力量

將網(wǎng)格員統(tǒng)一納入社區(qū)工作者隊(duì)伍管理，在社區(qū)創(chuàng)新推行“400+2”模式，即每400戶劃分為一個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備1名社區(qū)工作者和1名警務(wù)助理；在農(nóng)村推行“70+1”模式，即每70戶左右劃分為一個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備1名警務(wù)助理擔(dān)任專職網(wǎng)格員。社區(qū)工作者和社區(qū)警務(wù)助理面向社會(huì)公開招考，農(nóng)村警務(wù)助理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主導(dǎo)，各村通過“四議兩公開”程序公開選任，在黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展網(wǎng)格治理工作。

吸納相關(guān)職能部門和機(jī)關(guān)單位派駐人員參與網(wǎng)格治理，協(xié)助開展矛盾調(diào)處等公共服務(wù)事項(xiàng)。通過實(shí)施在職黨員到社區(qū)報(bào)到、組建“1+5+N”小區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控黨員先鋒隊(duì)，完成機(jī)關(guān)干部從坐在辦公室到與群眾面對(duì)面的轉(zhuǎn)變。

吸收“兩代表一委員”、退休干部、熱心群眾等擔(dān)任小區(qū)黨員中心戶、群眾中心戶，延伸服務(wù)“觸角”，豐富網(wǎng)格治理內(nèi)容，整合基層治理社會(huì)力量。

健全工作體系，提高服務(wù)群眾效能

把黨組織建在網(wǎng)格上，全縣共建立網(wǎng)格黨組織699個(gè)，通過網(wǎng)格黨組織，進(jìn)一步健全信息收集、問題發(fā)現(xiàn)、任務(wù)分辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮黨組織服務(wù)群眾作用。深入開展“吹哨報(bào)到”工作，及時(shí)解決群眾反饋問題，做到民有所呼、我有所應(yīng)，常態(tài)化開展日常巡查走訪，實(shí)現(xiàn)了為民服務(wù)不打烊；強(qiáng)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，制定富裕縣紅色物業(yè)實(shí)施方案，成立業(yè)主委員會(huì)67個(gè)，以高質(zhì)量物業(yè)服務(wù)推動(dòng)美好家園建設(shè)。強(qiáng)化載體賦能，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)10處黨群服務(wù)中心和148個(gè)農(nóng)村幸福大院，打造“15分鐘便民服務(wù)圈”。這些活動(dòng)陣地常態(tài)化開展各種政策宣講、文體賽事、幫扶濟(jì)困、志愿服務(wù)等活動(dòng)，凝聚正能量，傳播好聲音，筑牢了基層群眾活動(dòng)和思想文化教育陣地。

加強(qiáng)投入保障，激發(fā)服務(wù)群眾動(dòng)力

2023年，縣級(jí)財(cái)政計(jì)劃投入2000萬元，用于發(fā)放社區(qū)工作者、社區(qū)警務(wù)助理和農(nóng)村警務(wù)助理待遇補(bǔ)貼；計(jì)劃為全縣十個(gè)社區(qū)投入共計(jì)50萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于服務(wù)群眾和開展關(guān)愛幫扶活動(dòng)。預(yù)計(jì)年內(nèi)建成一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái)，推動(dòng)基層治理數(shù)字化、智能化。持續(xù)完善基層治理人員隊(duì)伍激勵(lì)保障機(jī)制，實(shí)行“社區(qū)警務(wù)助理—社區(qū)工作者—社區(qū)書記—事業(yè)編—副科級(jí)”的晉升機(jī)制，通過暢通晉升通道，提高社區(qū)（村屯）工作者積極性，基層組織服務(wù)功能得到持續(xù)增強(qiáng)。（趙國(guó)冠 李明澤）

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