近年來(lái)，鐵力市以河湖長(zhǎng)制“六大任務(wù)”為抓手，在抓好“規(guī)定動(dòng)作”中細(xì)化任務(wù)，在選準(zhǔn)“自選動(dòng)作”中體現(xiàn)特色，在解決“突出問(wèn)題”中創(chuàng)新實(shí)踐，河湖面貌不斷改善，水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，加快推動(dòng)河湖長(zhǎng)制從“有名有責(zé)”向“有能有效”轉(zhuǎn)變，相繼榮膺國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣、國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、國(guó)家縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣以及黑龍江省級(jí)示范河湖等國(guó)家、省市榮譽(yù)稱號(hào)80余項(xiàng)。2023年初，鐵力市成為全國(guó)15家、全省唯一入選“國(guó)務(wù)院河湖長(zhǎng)制督察激勵(lì)”的縣市。

高度重視、高位推進(jìn)，聚力打好“機(jī)制保障牌”。鐵力市委、市政府高度重視河湖長(zhǎng)制工作，成立了由市委書(shū)記、市長(zhǎng)任總河湖長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后印發(fā)《河湖長(zhǎng)制工作方案》等指導(dǎo)文件10余個(gè)，推動(dòng)河湖長(zhǎng)制工作有序開(kāi)展。堅(jiān)持多措并舉，建立資金保障機(jī)制。鐵力市在自身財(cái)力有限的情況下，科學(xué)謀劃、精心運(yùn)作，探索實(shí)行了“向上爭(zhēng)取一點(diǎn)、政策融資一點(diǎn)、財(cái)政配套一點(diǎn)、基層自籌一點(diǎn)”的“四個(gè)一點(diǎn)”資金籌措方式，近年來(lái)，累計(jì)投入各類資金10.4億元，為河湖長(zhǎng)制工作有力開(kāi)展注入“源頭活水”。堅(jiān)持共治共享，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。成為黑龍江省第一家開(kāi)展跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控的縣市，按照“共管共治、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的原則，與山水相依的周邊縣區(qū)聯(lián)合制定了《區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控實(shí)施細(xì)則》，并簽訂了共管合作協(xié)議，對(duì)232公里河流實(shí)行跨區(qū)域共享共護(hù)，采取線上、線下方式開(kāi)展聯(lián)合管護(hù)100余次。堅(jiān)持四級(jí)聯(lián)動(dòng)，建立巡河護(hù)河機(jī)制。健全縣、鄉(xiāng)、企、村四級(jí)河湖管護(hù)機(jī)制，研究制定了《河湖長(zhǎng)制履職盡責(zé)工作意見(jiàn)》，在黑龍江省率先頒布縣級(jí)總河湖長(zhǎng)令，各級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)開(kāi)展巡河護(hù)河2.8萬(wàn)余次，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題200余個(gè)，切實(shí)做到守河有責(zé)、護(hù)河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，建立考核推進(jìn)機(jī)制。發(fā)揮考核“指揮棒”作用，出臺(tái)了《河湖長(zhǎng)制工作考核方案》，建立督導(dǎo)、舉報(bào)、考核等8項(xiàng)工作制度，對(duì)144名鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)河湖長(zhǎng)實(shí)行年度考核，并將考核結(jié)果同干部選拔任用、評(píng)獎(jiǎng)樹(shù)優(yōu)相掛鉤，倒逼責(zé)任落實(shí)。

聚焦關(guān)鍵、久久為功，聚力打好“治理攻堅(jiān)牌”。鐵力市堅(jiān)決扛起維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全重大政治責(zé)任，全面實(shí)行河湖“六大行動(dòng)”，推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。強(qiáng)保護(hù)，實(shí)行河湖水資源保護(hù)行動(dòng)。全力打造節(jié)水型社會(huì)，突出抓好農(nóng)業(yè)節(jié)水工作，在省內(nèi)率先完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)，累計(jì)完成改革面積60.54萬(wàn)畝。投資9400萬(wàn)元，實(shí)施灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，年均節(jié)約農(nóng)業(yè)灌溉用水1109萬(wàn)立方米，有效促進(jìn)了灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展和水資源高效利用。強(qiáng)管控，實(shí)行河湖水空間管控行動(dòng)。堅(jiān)持搶前抓早、提前部署，高質(zhì)量完成了流域面積50平方公里以上20條河流“兩規(guī)兩劃”及“一河一策”編制工作。以河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，充分發(fā)揮“河湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，大力整治亂占、亂采、亂堆、亂建等問(wèn)題，共計(jì)發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題133處。強(qiáng)防治，實(shí)行河湖水污染防治行動(dòng)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)水污染防治一體化推進(jìn)，投資5097萬(wàn)元，實(shí)施污水處理廠改造和污泥處置項(xiàng)目。深入推進(jìn)入河排污口整治工作，將全市39個(gè)入河排污口信息錄入排查整治APP，高效完成3處排污口整治工作。積極推進(jìn)農(nóng)藥減量增效以及畜禽糞污綜合利用工作，年均回收處置廢棄農(nóng)藥包裝物60余噸，回收處置率達(dá)97.2%，新建糞污貯存設(shè)施41處，畜禽糞污綜合利用率達(dá)84%。強(qiáng)治理，實(shí)行河湖水環(huán)境治理行動(dòng)。鐵力市成立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)小微水體排查專班，累計(jì)排查疑似坐標(biāo)點(diǎn)位6566處，踏查確定小微水體619處并設(shè)立了公示牌，明確“一長(zhǎng)兩員”，經(jīng)驗(yàn)做法在黑龍江省推廣應(yīng)用。投資1.6億元，實(shí)施雨污分流、截流干管等項(xiàng)目，動(dòng)員千余名志愿者創(chuàng)新開(kāi)展“保護(hù)母親河、我們?cè)谛袆?dòng)”活動(dòng)，天然河湖劣V類國(guó)控?cái)嗝嫠w實(shí)現(xiàn)全面消除。強(qiáng)修復(fù)，實(shí)行河湖水生態(tài)修復(fù)行動(dòng)。堅(jiān)持“生態(tài)立市”發(fā)展定位不動(dòng)搖，投資3.26億元，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，全面實(shí)施鐵甲河水生態(tài)治理、呼蘭河鐵力市段防洪治理工程。投資1.2億元，以呼蘭河為依托，實(shí)施鐵甲河帶狀景觀園、西河寒帶濕地景觀園以及濱河健康主題景觀園建設(shè)，被水利部評(píng)為河湖型國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。同時(shí)，高度重視侵蝕溝治理工作，提前3年完成“十四五”期間侵蝕溝治理任務(wù)，工作排名位列黑龍江省前列。強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行河湖水行為執(zhí)法行動(dòng)。堅(jiān)持依法治水，嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為，累計(jì)破獲涉河湖刑事案件7起、查處行政案件40起，打擊犯罪嫌疑人54人。將河道采砂作為監(jiān)管重點(diǎn)，制定出臺(tái)河道采砂總體規(guī)劃，首創(chuàng)“系數(shù)招標(biāo)法”“錯(cuò)季采砂”等機(jī)制，推動(dòng)河湖資源合法合規(guī)永續(xù)利用。

解放思想、科技賦能，聚力打好“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)牌”。堅(jiān)持多措并舉、大膽創(chuàng)新，全力推動(dòng)河湖長(zhǎng)制工作向精細(xì)化、數(shù)字化、市場(chǎng)化邁進(jìn)。引進(jìn)“精細(xì)化”管家服務(wù)。與省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院簽訂河湖管家戰(zhàn)略合作協(xié)議，發(fā)揮“智庫(kù)”作用，在河湖管護(hù)、項(xiàng)目建設(shè)等方面，為鐵力市河湖長(zhǎng)制工作提供全鏈條、全過(guò)程技術(shù)咨詢與指導(dǎo)服務(wù)。建立“數(shù)字化”水利平臺(tái)。累計(jì)投資1175萬(wàn)元，創(chuàng)新建立了數(shù)字化水利平臺(tái)，成為全省第一家運(yùn)用數(shù)字化水利平臺(tái)開(kāi)展河湖長(zhǎng)工作的縣市，實(shí)現(xiàn)了對(duì)水利工程管理等8項(xiàng)工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)控、統(tǒng)一管理，有效提升了河湖長(zhǎng)制工作數(shù)字化管理水平。推行“市場(chǎng)化”管護(hù)模式。采取向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)專業(yè)化服務(wù)的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道實(shí)行保潔服務(wù)，累計(jì)清運(yùn)垃圾2萬(wàn)余立方米。同時(shí)，創(chuàng)新小型水庫(kù)管護(hù)模式，與6家專業(yè)管護(hù)公司簽訂水庫(kù)管護(hù)協(xié)議，成為全省首家實(shí)現(xiàn)水庫(kù)管護(hù)市場(chǎng)化的縣市。

接下來(lái)，鐵力市將努力構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)格局，聚力打造河暢水清岸綠景美的幸福河湖、美麗河湖，不斷提高人民群眾幸福感和獲得感。（趙安東）

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