發(fā)布會現(xiàn)場

人民網(wǎng)哈爾濱3月29日電 （韓婷澎）3月29日，黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，圍繞“黑龍江省內(nèi)水域2023年春季流凌期水上交通安全形勢”做介紹。會上，黑龍江海事局局長張浩通報了黑龍江省內(nèi)水域2023年春季流凌期水上交通安全形勢。

黑龍江海事局局長張浩

張浩表示，黑龍江省水域河流眾多，通航里程長達5495公里，省內(nèi)流域面積在50平方公里以上的河流有2881條，有鏡泊湖、興凱湖、蓮花湖、尼爾基水庫等大中型湖泊水庫81個。黑龍江省是中國位置最北、緯度最高、氣溫最低的省份。由于這一自然特點，黑龍江省河流每年都會經(jīng)歷冰封期、明水期以及這兩期相互轉(zhuǎn)換時的流凌期。目前，黑龍江省各個河流即將進入流凌期。河流進入流凌期后，流冰可能形成冰壩阻塞河流，導致出現(xiàn)局部凌汛。

張浩介紹，通過對黑龍江省內(nèi)各通航水域流凌期水上安全風險和形勢的分析，為確保流凌期轄區(qū)水上交通安全，黑龍江海事局將重點采取如下措施：

一是“預警式”提醒，強化分類指導。目前，黑龍江海事局已經(jīng)與省應急廳、省氣象局、省水文局設(shè)立專線，打通了信息交流共享、應急聯(lián)動機制與平臺，利用這一平臺對今年開江流凌進行科學研判，向社會發(fā)出流凌預警預防提醒，加強對港航企業(yè)、臥塢船舶防抗冰凌指導，確保流凌期全省水上安全形勢保持穩(wěn)定。

二是“一對一”對接，建立企業(yè)安全包保責任制。針對轄區(qū)128家航運企業(yè)，分別建立基層海事處與轄區(qū)企業(yè)的定點聯(lián)系工作機制，加強信息溝通，及時通報水文信息，督促企業(yè)加強船舶安全管理，指導企業(yè)開展船舶防冰凌、防失控等相關(guān)工作，確保船舶流凌期安全。

三是“全天候”值守，應急保障隨時待命。在流凌期，海事救助力量，如海巡艇、氣墊船、兩棲船等，將隨時備航待命。特別是要保證氣墊船、兩棲船這種流凌期特種專用救助船艇隨時適航可用。黑龍江省水上搜救指揮中心值班室24小時值班值守，及時處置流凌期發(fā)生的突發(fā)事件。局屬8個分支海事局、32個基層海事處、300多名執(zhí)法人員全員嚴陣以待。

四是“精準式”監(jiān)管，確保安全監(jiān)管到位。海事部門將深入塢區(qū)、船舶集中停泊區(qū)，重點檢查船舶綁扎、系固、錨泊等措施情況，防止凌汛可能對船舶臥泊、臥塢地點水位等條件造成變化導致船舶擱淺、沉沒、脫纜、走錨等險情事故的發(fā)生。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，防止船舶污染“母親河”。針對明水期前船舶的維護、保養(yǎng)等行為進行防污染措施落實情況的檢查，特別是加強對塢區(qū)船舶機器維修作業(yè)產(chǎn)生的廢棄物、油污水等污染物處置情況開展檢查，堅決打擊船舶含油污水隨意排放、傾倒廢棄物等破壞河湖生態(tài)的違法行為。

五是“無障礙”協(xié)作，推動平安界河建設(shè)。在黑龍江、烏蘇里江、松阿察河流域，我們將繼續(xù)加強與俄方緊急情況部、中俄航聯(lián)委、中方航道管理等有關(guān)部門的密切合作，充分發(fā)揮合作機制作用，就防范、處置凌汛可能導致船舶脫纜、走錨等，與俄方加強信息互通協(xié)作，避免涉外水上交通事件的發(fā)生。同時，在航道信息實時發(fā)布后，及時提醒船員首航相關(guān)注意事項，確保中俄界河航行安全。

張浩表示，2023年是推進交通強國建設(shè)、落實“十四五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅之年，海事部門將全面履行水上交通安全監(jiān)管職責，堅持安全第一、預防為主，推動水上安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型。加強源頭風險管控，嚴守安全紅線，嚴把水上交通安全準入關(guān)；加強風險動態(tài)研判，嚴格落實安全風險分析研判制度，制定防范對策措施；加強預防性指導服務(wù)，幫助航運企業(yè)精準辨識重大風險。要深刻吸取各類事故教訓，推動開展典型事故案例進企業(yè)、進培訓機構(gòu)、進校園、進船舶、進鄉(xiāng)村等一系列宣傳教育活動，深入開展水上交通安全風險隱患專項整治，堅決守住不發(fā)生重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的安全底線，全力維護龍江水上交通安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

會上，黑龍江省海事部門還向社會各界發(fā)布水上交通安全提示：

各有船單位、個體船主要提早采取有效措施，落實水上交通安全主體責任，切實做好防抗冰凌的各項準備工作。如遇突發(fā)事件，第一時間撥打水上遇險報警電話：12395。

廣大船員，要加強流凌期船舶值班值守，根據(jù)冰情、水位發(fā)展變化，及時增強船舶系固、綁扎，對海事部門重點提醒的易受冰排影響的高風險船舶、設(shè)施要加強巡查和看護。

涉水工程的建設(shè)及管理單位要建立并完善流凌期安全生產(chǎn)應急預案。有條件的，應協(xié)調(diào)或準備應急船舶，儲備充足救助設(shè)備設(shè)施，定期維護保養(yǎng)，確保隨時可用。

有關(guān)單位、部門，應結(jié)合轄區(qū)流凌實際，盡快設(shè)置助導航標志，尤其是施工和橋區(qū)水域，保障船舶通航安全。海事部門將根據(jù)航務(wù)部門助航標志的布設(shè)以及發(fā)揮作用的時間，結(jié)合水文、氣象、航道等部門關(guān)于冰情、水位、流冰等級以及航道、航標等情況，在總體評估的基礎(chǔ)上，適時宣布有關(guān)江段的復航時間。

同時，海事部門還提醒廣大市民朋友，由于氣溫升高，江面冰層正逐漸變薄、變脆，承重力降低，切勿在江面行人行車，千萬注意防護自身安全。（圖片由石啟立拍攝）

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